{"id":15775,"date":"2021-07-29T17:11:59","date_gmt":"2021-07-29T21:11:59","guid":{"rendered":"https:\/\/intosai.nclud.com\/journal-entry\/decision-graphics\/"},"modified":"2023-05-08T00:05:53","modified_gmt":"2023-05-08T04:05:53","slug":"decision-graphics","status":"publish","type":"journal-entry","link":"https:\/\/intosaijournal.org\/es\/journal-entry\/decision-graphics\/","title":{"rendered":"Gr\u00e1ficos de decisi\u00f3n: Herramientas sencillas para mejorar la toma de decisiones en auditor\u00eda"},"content":{"rendered":"\n<p><em>por Loren Yager y Paul Francis, Centro para la Excelencia en Auditor\u00eda de la Oficina de Rendici\u00f3n de Cuentas del Gobierno de EE.UU.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Tomar decisiones de planificaci\u00f3n bien fundadas en una fase temprana del proceso de auditor\u00eda es clave para completar las auditor\u00edas a tiempo. Muchos equipos utilizan informaci\u00f3n hist\u00f3rica para determinar cu\u00e1nto durar\u00e1 una auditor\u00eda. Pero cada auditor\u00eda y cada organizaci\u00f3n auditora es diferente, por lo que es imposible crear calendarios y directrices a partir de experiencias pasadas que puedan aplicarse a todas las situaciones. Unos sencillos gr\u00e1ficos pueden permitir a los equipos de auditor\u00eda mantener debates m\u00e1s profundos en una fase m\u00e1s temprana y afrontar algunas de las dificultades y retos que suelen causar problemas m\u00e1s adelante en la auditor\u00eda. Estas herramientas de decisi\u00f3n tambi\u00e9n pueden facilitar la comunicaci\u00f3n con las partes interesadas y la direcci\u00f3n de la organizaci\u00f3n, permiti\u00e9ndoles evaluar r\u00e1pidamente y contribuir a la planificaci\u00f3n de la auditor\u00eda, as\u00ed como tomar decisiones relativas a los recursos.<\/p>\n\n\n\n<p>El &#8220;mapa de calor&#8221; (figura 1) puede ayudar a los equipos a evaluar de forma r\u00e1pida y proactiva la complejidad de una auditor\u00eda en las dos dimensiones de alcance y metodolog\u00eda. En el lado izquierdo figuran los factores que afectan al alcance de una auditor\u00eda, y en el derecho, los factores que afectan a la complejidad metodol\u00f3gica de una auditor\u00eda.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Factores de alcance:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Escala\/valor en d\u00f3lares del programa<\/li>\n\n\n\n<li>Complejidad del programa<\/li>\n\n\n\n<li>Evaluativo vs\/ descriptivo<\/li>\n\n\n\n<li>N\u00famero de responsables<\/li>\n\n\n\n<li>N\u00famero de organizaciones<\/li>\n\n\n\n<li>N\u00famero de emplazamientos<\/li>\n\n\n\n<li>N\u00famero de a\u00f1os<\/li>\n\n\n\n<li>Unidad(es) de an\u00e1lisis<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"722\" height=\"554\" src=\"https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Screenshot-2023-04-06-at-6.29.46-PM.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-9001\" srcset=\"https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Screenshot-2023-04-06-at-6.29.46-PM.png 722w, https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Screenshot-2023-04-06-at-6.29.46-PM-300x230.png 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 722px) 100vw, 722px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p><strong>Factores metodol\u00f3gicos:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Auditor\u00edas previas sobre el tema<\/li>\n\n\n\n<li>Nivel de cooperaci\u00f3n con el organismo auditado<\/li>\n\n\n\n<li>Evaluativo vs\/ descriptivo<\/li>\n\n\n\n<li>Criterios aplicables<\/li>\n\n\n\n<li>Base(s) de datos conocida(s)<\/li>\n\n\n\n<li>Pruebas primarias\/trabajo de campo<\/li>\n\n\n\n<li>M\u00e9todos de recogida\/selecci\u00f3n<\/li>\n\n\n\n<li>N\u00famero de objetivos\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n\n\n\n<li>Alcance del viaje<\/li>\n\n\n\n<li>-Unidad(es) de an\u00e1lisis<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Por ejemplo, una auditor\u00eda sobre el uso y abuso de las tarjetas de cr\u00e9dito oficiales cumple casi todos los requisitos de la zona verde: normas claras (criterios), datos excelentes, muchas auditor\u00edas previas, no es necesario viajar, etc. Por el contrario, una auditor\u00eda propuesta por primera vez sobre un programa especial de inmigraci\u00f3n que implica m\u00faltiples ubicaciones en todo el mundo, pocas o ninguna fuente de datos fiables, m\u00faltiples organizaciones y falta de cooperaci\u00f3n con la agencia auditada probablemente caer\u00eda en la zona roja.<\/p>\n\n\n\n<p>La utilizaci\u00f3n de esta lista de factores permite a los equipos evaluar r\u00e1pidamente la complejidad de la posible auditor\u00eda y comenzar la planificaci\u00f3n con un equilibrio adecuado de recursos y conciencia del impacto de la auditor\u00eda. Los equipos tambi\u00e9n pueden utilizar el mapa de calor a lo largo del proceso de auditor\u00eda revisando los objetivos de la auditor\u00eda para ver si \u00e9sta es demasiado ambiciosa (demasiado lejos en la zona roja) o insuficientemente impactante (demasiado lejos en la zona verde).<\/p>\n\n\n\n<p>Muchos de los factores que influyen en la complejidad acabar\u00e1n aclar\u00e1ndose en el transcurso de una auditor\u00eda, pero la ventaja de mantener este debate en una fase temprana es que el equipo y las partes interesadas pueden empezar a abordar esos factores y tomar decisiones en una fase temprana, para asegurarse de que utilizan los recursos con sensatez.<\/p>\n\n\n\n<p>Un segundo gr\u00e1fico sencillo que puede ayudar a los equipos a tomar decisiones es el &#8220;diagrama de flechas&#8221; (figura 2), que ilustra las diferencias significativas entre un \u00e1rea general de auditor\u00eda y una unidad de an\u00e1lisis muy espec\u00edfica.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"456\" src=\"https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Screenshot-2023-04-06-at-6.30.00-PM-1024x456.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-9006\" srcset=\"https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Screenshot-2023-04-06-at-6.30.00-PM-1024x456.png 1024w, https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Screenshot-2023-04-06-at-6.30.00-PM-300x134.png 300w, https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Screenshot-2023-04-06-at-6.30.00-PM-768x342.png 768w, https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Screenshot-2023-04-06-at-6.30.00-PM-1536x684.png 1536w, https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Screenshot-2023-04-06-at-6.30.00-PM-1320x588.png 1320w, https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Screenshot-2023-04-06-at-6.30.00-PM.png 1572w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p>Por ejemplo, muchas naciones tienen diversos programas de ayuda alimentaria, algunos de los cuales est\u00e1n dise\u00f1ados para atender necesidades de emergencia, mientras que otros est\u00e1n vinculados a la educaci\u00f3n o a otros sectores. Adem\u00e1s, algunos de estos programas suministran alimentos a granel a la naci\u00f3n, otros implican la compra de alimentos en la regi\u00f3n y otros proporcionan dinero en efectivo o vales directamente a los beneficiarios. La ayuda alimentaria es, por tanto, un &#8220;\u00e1mbito de fiscalizaci\u00f3n&#8221; demasiado amplio para ser abordado en una sola fiscalizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Un equipo de auditor\u00eda puede utilizar el diagrama de flechas para tomar decisiones dif\u00edciles sobre qu\u00e9 aspectos del programa examinar y, en \u00faltima instancia, sobre la &#8220;unidad de an\u00e1lisis&#8221; espec\u00edfica, que podr\u00eda ser los costes de transporte, la calidad de la supervisi\u00f3n, el tiempo necesario para la entrega, los beneficios nutricionales o las p\u00e9rdidas por robo o deterioro. Como en el caso del mapa de calor, el diagrama de flechas ayuda a generar conversaciones y a tomar conciencia del panorama general desde el principio. La recompensa es que las auditor\u00edas tienen un alcance adecuado y se entregan m\u00e1s cerca del calendario previsto.<\/p>\n\n\n\n<p>Una de las decisiones m\u00e1s dif\u00edciles que deben tomar los auditores es determinar los criterios correctos que deben aplicarse al programa o actividad objeto de examen. Un tercer gr\u00e1fico, el &#8220;continuo de criterios&#8221;, permite al equipo auditor reconocer algunas de las opciones que tiene en cuanto a criterios, y c\u00f3mo los criterios que seleccione podr\u00edan afectar a la auditor\u00eda (figura 3).<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"440\" src=\"https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Screenshot-2023-04-06-at-6.30.11-PM-1024x440.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-9011\" srcset=\"https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Screenshot-2023-04-06-at-6.30.11-PM-1024x440.png 1024w, https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Screenshot-2023-04-06-at-6.30.11-PM-300x129.png 300w, https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Screenshot-2023-04-06-at-6.30.11-PM-768x330.png 768w, https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Screenshot-2023-04-06-at-6.30.11-PM-1536x660.png 1536w, https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Screenshot-2023-04-06-at-6.30.11-PM-1320x567.png 1320w, https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2023\/04\/Screenshot-2023-04-06-at-6.30.11-PM.png 1582w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p>En algunos casos, el programa o actividad puede regirse por leyes y reglamentos espec\u00edficos, que los organismos no pueden alegar f\u00e1cilmente que no est\u00e1n obligados a cumplir. A veces, sin embargo, el lenguaje es demasiado general para servir de fuente ideal de criterios. Si este es el caso, los equipos de auditor\u00eda tendr\u00e1n que decidir si existen directrices de la agencia, m\u00e9tricas de rendimiento u otras normas que puedan utilizar.<\/p>\n\n\n\n<p>Cada fuente de criterios tiene sus propias consecuencias. En concreto, algunos de los criterios de la parte derecha del continuo no se consideran &#8220;criterios duros&#8221;, por lo que es posible que los funcionarios de la agencia o del programa no acepten recomendaciones basadas en esas normas y la auditor\u00eda tenga poca repercusi\u00f3n. No obstante, este tipo de criterios son importantes para las auditor\u00edas de la eficacia de los programas.<\/p>\n\n\n\n<p>Por ejemplo, aunque un proyecto h\u00eddrico deba cumplir las leyes y normativas, hacerlo no significa necesariamente que el programa est\u00e9 teniendo el efecto deseado. El equipo auditor necesitar\u00eda otros criterios, como puntos de referencia e indicadores de rendimiento, para evaluar la eficacia.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Conclusi\u00f3n<\/strong><br>El sesgo de planificaci\u00f3n es un problema com\u00fan, ya que los equipos de auditor\u00eda son casi siempre optimistas sobre su capacidad para completar la auditor\u00eda en un periodo de tiempo determinado. Los sencillos gr\u00e1ficos comentados anteriormente pueden orientar debates reflexivos y fundamentar decisiones en una fase temprana del proceso de planificaci\u00f3n de la auditor\u00eda, reduciendo as\u00ed los falsos comienzos y los esfuerzos ineficaces, que resultan frustrantes para el equipo y costosos para la organizaci\u00f3n auditora.<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, estos gr\u00e1ficos son bastante f\u00e1ciles de aprender y aplicar, por lo que s\u00f3lo se necesita una peque\u00f1a inversi\u00f3n para aumentar el impacto del trabajo de las Entidades Fiscalizadoras Superiores y otras organizaciones de auditor\u00eda.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity\"\/>\n\n\n\n<p>Imagen de portada: bagotaj\/stock.adobe.com<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Tomar decisiones de planificaci\u00f3n bien fundadas en una fase temprana del proceso de auditor\u00eda es clave para completar las auditor\u00edas a tiempo. 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