{"id":41988,"date":"2026-06-17T08:13:35","date_gmt":"2026-06-17T12:13:35","guid":{"rendered":"https:\/\/intosaijournal.org\/die-obersten-rechnungshoefe-brasiliens-und-portugals-veranstalten-ein-internationales-treffen-zum-thema-einvernehmliche-loesungen-und-alternative-streitbeilegung\/"},"modified":"2026-06-17T08:14:41","modified_gmt":"2026-06-17T12:14:41","slug":"die-obersten-rechnungshoefe-brasiliens-und-portugals-veranstalten-ein-internationales-treffen-zum-thema-einvernehmliche-loesungen-und-alternative-streitbeilegung","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/intosaijournal.org\/de\/die-obersten-rechnungshoefe-brasiliens-und-portugals-veranstalten-ein-internationales-treffen-zum-thema-einvernehmliche-loesungen-und-alternative-streitbeilegung\/","title":{"rendered":"Die Obersten Rechnungsh\u00f6fe Brasiliens und Portugals veranstalten ein internationales Treffen zum Thema einvernehmliche L\u00f6sungen und alternative Streitbeilegung"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>LISSABON, PORTUGAL<\/strong> \u2014 Am 29. Mai 2026 veranstalteten <strong>die SAI Brasilien<\/strong> und <strong>die SAI Portugal<\/strong> gemeinsam das <strong>internationale Treffen zum Thema \u201eKonsensorientierte Ans\u00e4tze und alternative Streitbeilegung (ADR) in der \u00f6ffentlichen Verwaltung<\/strong>\u201c. Die wegweisende Veranstaltung fand im Hauptsaal des Rektorats der Universit\u00e4t Lissabon statt und brachte Aufsichtsexperten, Justizbeh\u00f6rden und F\u00fchrungskr\u00e4fte des \u00f6ffentlichen Dienstes aus Angola, Brasilien, Frankreich, Italien, Portugal und den Vereinigten Staaten von Amerika zusammen, um zu er\u00f6rtern, wie institutioneller Dialog, Mediation und Konsensbildung zur Bew\u00e4ltigung moderner, komplexer Herausforderungen im \u00f6ffentlichen Sektor beitragen k\u00f6nnen. <\/p>\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Ein Paradigmenwechsel in der externen Kontrolle<\/strong><\/h2>\n\n<p>Die Er\u00f6ffnungssitzung gab den strategischen Ton f\u00fcr eine Zusammenarbeit statt Konfrontation vor. Herr Vital do R\u00eago, Pr\u00e4sident der SAI Brasilien, betonte, dass das Streben nach einvernehmlichen L\u00f6sungen nicht bedeute, bei der Einhaltung der Rechtsvorschriften Kompromisse einzugehen, sondern vielmehr darin bestehe, innerhalb der gesetzlichen Grenzen optimale Wege zu finden. <\/p>\n\n<p><em>\u201eEs geht nicht darum, \u00fcber das zu verhandeln, was nicht verf\u00fcgbar ist, noch darum, bei dem Kompromisse einzugehen, was gesetzlich verboten ist\u201c,<\/em> erkl\u00e4rte Pr\u00e4sident Vital do R\u00eago. <em> \u201eVielmehr geht es darum, innerhalb der rechtlichen Rahmenbedingungen Wege zu finden, um langwierige Rechtsstreitigkeiten, Projektstillst\u00e4nde, Wertminderungen von Verm\u00f6genswerten und eine \u00fcberm\u00e4\u00dfige Judicialisierung zu vermeiden und so die Qualit\u00e4t der \u00f6ffentlichen Dienstleistungen f\u00fcr die B\u00fcrger unmittelbar zu verbessern.\u201c<\/em><\/p>\n\n<p>Aus einer ganz eigenen Perspektive betonte Ratsmitglied Filipa Urbano Calv\u00e3o, Pr\u00e4sidentin des Obersten Rechnungshofs von Portugal, dass <em> \u201eVeranstaltungen wie diese entscheidend sind, um die vielschichtigen Komplexit\u00e4ten der \u00f6ffentlichen Verwaltung zu verstehen, damit wir gemeinsam daran arbeiten k\u00f6nnen, eine Kultur der guten Regierungsf\u00fchrung zu f\u00f6rdern\u201c.<\/em> Pr\u00e4sidentin Calv\u00e3o merkte an <em>: \u201eAuch wenn wir unserem Wesen treu bleiben m\u00fcssen, ist der Rechnungshof von Portugal bestrebt, die Notwendigkeit eines starken und institutionellen Dialogs mit seinem gerichtlichen Auftrag in Einklang zu bringen und stets offen f\u00fcr innovative Ans\u00e4tze zu sein.\u201c<\/em> <\/p>\n\n<p>An der Er\u00f6ffnungsdiskussion nahmen zudem hochrangige Pers\u00f6nlichkeiten teil, darunter Herr Gilmar Mendes, Minister und Dekan des brasilianischen Bundesobersten Gerichtshofs (STF), der \u00fcber die tiefgreifenden kulturellen Ver\u00e4nderungen sprach, die die Konsensbildung im \u00f6ffentlichen Recht mit sich bringt, sowie Herr Raimundo Carreiro Silva, Botschafter Brasiliens in der Portugiesischen Republik, sowie Herr Helder Barbalho, ehemaliger Gouverneur des brasilianischen Bundesstaates Par\u00e1.<\/p>\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Globale Perspektiven und Vergleichswerte<\/strong><\/h2>\n\n<p>Das Fachprogramm umfasste zwei Podiumsdiskussionen, in denen verschiedene internationale Methoden mehrerer oberster Rechnungspr\u00fcfungsbeh\u00f6rden vorgestellt wurden:<\/p>\n\n<p>Panel 1: Institutioneller Dialog in der \u00f6ffentlichen Verwaltung: L\u00f6sungen f\u00fcr komplexe Probleme entwickeln. Unter dem Vorsitz von Pr\u00e4sident Vital do R\u00eago befasste sich diese Sitzung mit der \u00dcberwindung rein konfrontativer Pr\u00fcfungsstrategien.   <\/p>\n\n<p>Podiumsdiskussion 2: Einvernehmliche L\u00f6sungen: Umsetzung mit Rechtssicherheit und Vorhersehbarkeit. Unter der Moderation von Herrn Nicola Khoury (Beauftragter f\u00fcr einvernehmliche L\u00f6sungen, SAI Brasilien) befasste sich diese Podiumsdiskussion mit Schutzma\u00dfnahmen zur Gew\u00e4hrleistung von Transparenz und Rechenschaftspflicht. <\/p>\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Die brasilianische Fallstudie: 100 Milliarden BRL an beigelegten Streitf\u00e4llen<\/strong><\/h2>\n\n<p>Im Rahmen der Veranstaltung stellte die SAI Brasilien die beeindruckenden institutionellen Ergebnisse ihres eigens im Dezember 2022 eingerichteten Sekretariats f\u00fcr die externe Kontrolle einvernehmlicher L\u00f6sungen (<em>SecexConsenso<\/em>) vor. Die Fachstelle, die als qualifizierter Vermittler bei hochkomplexen Konflikten im Bereich der \u00f6ffentlichen Infrastruktur und der Regulierung fungiert, pr\u00e4sentierte die wichtigsten Kennzahlen, die sie in den ersten drei Jahren ihres Bestehens erreicht hat: <\/p>\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>48 Antr\u00e4ge auf einvernehmliche L\u00f6sung wurden in wichtigen Bereichen wie Stra\u00dfenverkehr, Schienenverkehr, H\u00e4fen, Luftfahrt, Energie, Gesundheitswesen und Bildung bearbeitet.<\/li>\n<\/ul>\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>24 wichtige Abkommen wurden vom Plenum ratifiziert.<\/li>\n<\/ul>\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Laufende Gerichts- und Schiedsverfahren im Wert von \u00fcber 100 Milliarden BRL (~20 Milliarden USD) wurden erfolgreich beigelegt.<\/li>\n<\/ul>\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Mehr als 80 Milliarden BRL an vorgezogenen oder neuen Investitionen f\u00fcr die \u00f6ffentliche Infrastruktur wurden freigesetzt.<\/li>\n<\/ul>\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Insgesamt wurden \u00f6ffentliche Verm\u00f6genswerte in H\u00f6he von \u00fcber 350 Milliarden BRL erfasst und gesch\u00fctzt.<\/li>\n<\/ul>\n\n<p>Laut Pr\u00e4sident Vital do R\u00eago zeigen diese Zahlen, dass eine Oberste Rechnungskontrollbeh\u00f6rde zugleich streng und konstruktiv sein kann. <em> \u201eJede genehmigte Vereinbarung steht f\u00fcr ein wieder aufgenommenes \u00f6ffentliches Bauprojekt, den Erhalt \u00f6ffentlicher Dienstleistungen, die Sicherung von Arbeitspl\u00e4tzen und die R\u00fcckf\u00fchrung von Ressourcen in den Wirtschaftskreislauf\u201c,<\/em> fasste er zusammen.<\/p>\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Schlussfolgerung<\/strong><\/h2>\n\n<p>Zum Abschluss der internationalen Tagung erl\u00e4uterte Herr Jorge Oliveira, Vizepr\u00e4sident der SAI Brasilien, den operativen Ablauf des Konsensmechanismus im Detail und betonte erneut den \u00fcberragenden Nutzen einer kooperativen Aufsicht.<\/p>\n\n<p>Die gemeinsame Sitzung setzte einen bedeutenden Ma\u00dfstab innerhalb der INTOSAI-Gemeinschaft und bewies, dass institutioneller Dialog und strukturierte alternative Streitbeilegungsverfahren nahtlos mit der Unabh\u00e4ngigkeit koexistieren k\u00f6nnen, was letztlich zu schnelleren, nachhaltigeren und kosteneffizienteren Ergebnissen f\u00fcr die B\u00fcrger weltweit f\u00fchrt.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>LISSABON, PORTUGAL \u2014 Am 29. 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