{"id":25857,"date":"2024-04-16T08:00:00","date_gmt":"2024-04-16T12:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/intosaijournal.org\/?p=25857"},"modified":"2024-04-10T15:16:39","modified_gmt":"2024-04-10T19:16:39","slug":"die-bedeutung-von-issai-140-fuer-das-qualitaetsmanagement-bei-staatlichen-rechnungspruefungen","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/intosaijournal.org\/de\/die-bedeutung-von-issai-140-fuer-das-qualitaetsmanagement-bei-staatlichen-rechnungspruefungen\/","title":{"rendered":"Die Bedeutung von ISSAI 140 f\u00fcr das Qualit\u00e4tsmanagement bei staatlichen Rechnungspr\u00fcfungen"},"content":{"rendered":"\n<p><em>Der Vorsitzende der Internationalen Organisation der Obersten Rechnungskontrollbeh\u00f6rden (INTOSAI), Minister Bruno Dantas, schreibt in seinem offenen Brief vom April 2024 \u00fcber die Bedeutung der ISSAI 140 f\u00fcr das Qualit\u00e4tsmanagement bei staatlichen Rechnungspr\u00fcfungen.  <\/em><\/p>\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"266\" src=\"https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/image-1.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-24060\" srcset=\"https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/image-1.png 1024w, https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/image-1-300x78.png 300w, https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/image-1-768x200.png 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n\n<p>Um das Vertrauen, die Glaubw\u00fcrdigkeit und die Wirksamkeit der Obersten Rechnungskontrollbeh\u00f6rden (ORKB) zu gew\u00e4hrleisten, ist es von entscheidender Bedeutung, die Qualit\u00e4t der von ihnen durchgef\u00fchrten Pr\u00fcfungen sicherzustellen. In diesem speziellen Kontext bezieht sich der Begriff der Qualit\u00e4t auf den Grad der \u00dcbereinstimmung der von den Rechnungspr\u00fcfungsorganen durchgef\u00fchrten Pr\u00fcfungen und erstellten Berichte mit den fachlichen Normen und den geltenden gesetzlichen Vorschriften. Die Einhaltung der Vorschriften tr\u00e4gt zur Erf\u00fcllung ihres Mandats bei und steigert ihre Gesamtleistung.<\/p>\n\n<p>Die \u00fcberarbeitete ISSAI 140, die vom Pr\u00e4sidium der Internationalen Organisation der Obersten Rechnungskontrollbeh\u00f6rden (INTOSAI) im November 2023 verabschiedet wurde und 2025 in Kraft treten soll, ist ein wichtiger Meilenstein im Qualit\u00e4tsmanagement der staatlichen Finanzkontrolle.<\/p>\n\n<p>Diese Norm verfolgt einen umfassenden und systemischen risikobasierten Ansatz f\u00fcr das Qualit\u00e4tsmanagement und bietet den Obersten Rechnungskontrollbeh\u00f6rden einen robusten und dynamischen Rahmen f\u00fcr die Gew\u00e4hrleistung der Pr\u00fcfungsqualit\u00e4t. Mit dieser \u00dcberarbeitung wird das Qualit\u00e4tsmanagement auf die Risiken ausgerichtet, die sich am st\u00e4rksten auf die zuvor von jeder ORKB festgelegten Qualit\u00e4tsziele auswirken.<\/p>\n\n<p>ISSAI 140 soll Pr\u00fcfungseinrichtungen dabei helfen, ein umfassendes Qualit\u00e4tskontrollsystem einzurichten, das auf ihr Mandat und ihre spezifischen Gegebenheiten zugeschnitten ist, und gleichzeitig qualit\u00e4tsbezogene Risiken wirksam zu steuern. Damit dieses System wirksam ist, muss es in die Strategie, die Kultur, die Politik und die Verfahren der einzelnen ORKB integriert werden.  <\/p>\n\n<p>Das in ISSAI 140 beschriebene System f\u00fcr das Qualit\u00e4tsmanagement von Pr\u00fcfungen (SoAQM) wird von den Pr\u00fcfungseinrichtungen auf organisatorischer Ebene konzipiert, umgesetzt und betrieben. Sie unterst\u00fctzt die Erreichung der Ziele und versetzt die ORKB in die Lage, qualitativ hochwertige Pr\u00fcfungen durchzuf\u00fchren, ihre Aufgaben in \u00dcbereinstimmung mit den fachlichen Normen und den geltenden gesetzlichen und sonstigen Vorschriften zu erf\u00fcllen und wirksam zur Kontrolle der \u00f6ffentlichen Mittel beizutragen.<\/p>\n\n<p>Das Verst\u00e4ndnis der Hauptrolle von ISSAI 140 ist entscheidend f\u00fcr den \u00dcbergang von veralteten Qualit\u00e4tskontrollsystemen zu einem systematischen, dynamischen, skalierbaren und risikobasierten Ansatz. Die erfolgreiche Umsetzung von SoAQM erfordert ein klares Verst\u00e4ndnis seiner wesentlichen Komponenten, einschlie\u00dflich F\u00fchrung, ethischer Anforderungen, Beziehungen zu den Interessengruppen, Humanressourcen, Leistung und \u00dcberwachung.  <\/p>\n\n<p>Die Unterst\u00fctzung der Rechnungskontrollbeh\u00f6rden bei der Umsetzung dieses Systems ist f\u00fcr einen reibungslosen und effektiven \u00dcbergang zu diesem neuen Qualit\u00e4tsmanagement-Paradigma unerl\u00e4sslich. In diesem Zusammenhang betone ich die entscheidende Rolle der INTOSAI-Entwicklungsinitiative (IDI) bei der Bereitstellung umfassender Unterst\u00fctzung f\u00fcr ORKB.  <\/p>\n\n<p>Ein bemerkenswertes Beispiel ist die Entwicklung des SoAQM-Playbooks, das Organisationen bei der Implementierung ma\u00dfgeschneiderter Qualit\u00e4tsmanagementsysteme unterst\u00fctzen soll. Es enth\u00e4lt detaillierte technische Leitlinien, empfohlene Werkzeuge und Vorlagen sowie spezifische Anwendungsbeispiele, die das Verst\u00e4ndnis und die Implementierung des Systems erleichtern. Der SoAQM Global Pilot ist eine weitere Initiative, die darauf abzielt, Institutionen bei der Einf\u00fchrung von SoAQM durch Schulungen und pers\u00f6nliche Unterst\u00fctzung zu unterst\u00fctzen. An diesem Projekt sind derzeit 12 ORKB der EUROSAI, CAROSAI, ASOSAI und AFROSAI-E beteiligt.<\/p>\n\n<p>Dar\u00fcber hinaus m\u00f6chte ich betonen, dass der brasilianische Bundesrechnungshof (ORKB Brasilien) die \u00fcberarbeitete ISSAI 140 seit letztem Jahr, nach der Genehmigung der Qualit\u00e4tsziele, konsequent anwendet. Unser Plan f\u00fcr 2024 sieht vor, die Ma\u00dfnahmen zur Abschw\u00e4chung der festgestellten Risiken fortzusetzen.  <\/p>\n\n<p>ISSAI 140 spielt eine Schl\u00fcsselrolle bei der F\u00f6rderung von Exzellenz und Vertrauen in staatliche Rechnungspr\u00fcfungen. Die \u00dcberarbeitung von ISSAI 140 und die Einf\u00fchrung von SoAQM sind ein wichtiger Schritt in die richtige Richtung und bieten einen starken und flexiblen Rahmen f\u00fcr die Gew\u00e4hrleistung der Qualit\u00e4t unserer Pr\u00fcfungen. Durch die Einbeziehung eines risikobasierten Ansatzes positionieren sich die Obersten Rechnungskontrollbeh\u00f6rden strategisch, um ein noch h\u00f6heres Ma\u00df an Qualit\u00e4t und Wirksamkeit zu erreichen.  <\/p>\n\n<p>Die Rechnungskontrollbeh\u00f6rden spielen durch ihre F\u00fchrungsrolle und ihr Engagement eine entscheidende Rolle bei der Gew\u00e4hrleistung des anhaltenden Erfolgs des Qualit\u00e4tsmanagements bei staatlichen Rechnungspr\u00fcfungen. Auf dem Weg zur vollst\u00e4ndigen Umsetzung der \u00fcberarbeiteten ISSAI 140 m\u00fcssen wir weiterhin zusammenarbeiten und unser Wissen und unsere Erfahrungen austauschen, um das Qualit\u00e4tsmanagement bei staatlichen Pr\u00fcfungen zu verbessern.  <\/p>\n\n<p>Ich bin \u00fcberzeugt, dass unsere Arbeit ein neues Niveau an Qualit\u00e4t und Integrit\u00e4t erreichen wird. Gemeinsam gestalten wir die Zukunft des Qualit\u00e4tsmanagements in der \u00f6ffentlichen Finanzkontrolle und f\u00f6rdern eine globale Kultur der Transparenz, Rechenschaftspflicht und Exzellenz im \u00f6ffentlichen Sektor.<\/p>\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"266\" src=\"https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/image-2.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-24065\" srcset=\"https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/image-2.png 1024w, https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/image-2-300x78.png 300w, https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/image-2-768x200.png 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Der Vorsitzende der Internationalen Organisation der Obersten Rechnungskontrollbeh\u00f6rden (INTOSAI), Minister Bruno Dantas, schreibt in 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