{"id":20221,"date":"2023-07-27T18:50:48","date_gmt":"2023-07-27T22:50:48","guid":{"rendered":"https:\/\/intosaijournal.org\/?p=20221"},"modified":"2023-08-03T11:56:25","modified_gmt":"2023-08-03T15:56:25","slug":"commemorating-the-100th-anniversary-of-president-heydar-aliyev-reflections-on-the-establishment-of-the-chamber-of-accounts","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/intosaijournal.org\/de\/commemorating-the-100th-anniversary-of-president-heydar-aliyev-reflections-on-the-establishment-of-the-chamber-of-accounts\/","title":{"rendered":"Gedenken an den 100. Jahrestag von Pr\u00e4sident Heydar Aliyev: \u00dcberlegungen zur Gr\u00fcndung der Rechnungskammer"},"content":{"rendered":"\n

Nach dem Zusammenbruch der ehemaligen Union der Sozialistischen Sowjetrepubliken (UdSSR) am 18. Oktober 1991 wurde die nationale Unabh\u00e4ngigkeit der Republik Aserbaidschan wiederhergestellt und Aserbaidschan k\u00f6nnte durch die Verwirklichung seiner souver\u00e4nen wirtschaftlichen und politischen Rechte die M\u00f6glichkeit erhalten, eine unabh\u00e4ngige Politik zu verfolgen , und \u00dcbergang zur freien Marktwirtschaft. Aserbaidschan hatte in den ersten Jahren seiner Unabh\u00e4ngigkeit Schwierigkeiten, die f\u00fcr die k\u00fcnftige Entwicklung des Landes notwendigen Transformationsprozesse durchzuf\u00fchren, und war mit sehr schwerwiegenden politischen, wirtschaftlichen und milit\u00e4rischen Katastrophen konfrontiert. In dieser komplexen und widerspr\u00fcchlichen Zeit kehrte Heydar Aliyev im Sommer 1993 aus dem Exil nach Baku, Aserbaidschan, zur\u00fcck, um sich den Reformherausforderungen zu stellen. Am 3. Oktober 1993 wurde Heydar Aliyev mit dem Vertrauen des Volkes zum Pr\u00e4sidenten der Republik Aserbaidschan gew\u00e4hlt. Heydar Aliyev erlangte in kurzer Zeit die Stabilit\u00e4t des Landes zur\u00fcck und legte den Grundstein f\u00fcr die zuk\u00fcnftige Entwicklung. Um die zuk\u00fcnftige Entwicklung des Landes zu erreichen und die bevorstehenden Probleme zu l\u00f6sen, war es in erster Linie notwendig, die Wirtschaft vor der Krise zu retten. Heydar Aliyev, der \u00fcber langj\u00e4hrige Managementerfahrung verf\u00fcgte, verschwendete keine Zeit und leitete eine Reihe von Wirtschaftsreformen ein.<\/p>\n\n\n\n

Unter dem Vorsitz des Nationalf\u00fchrers Aliyev verabschiedete die Republik Aserbaidschan im November 1995 ihre neue Verfassung und legte die Rechtsgrundlage f\u00fcr gro\u00df angelegte nationale Wirtschaftsprogramme fest, die heute die Hauptquelle aller bestehenden normativen Rechtsrahmen (Rechtsaktrahmen) f\u00fcr die Wirtschaft ist Gesetzgebung. Aserbaidschan ist in eine neue Entwicklungsphase eingetreten. In diesem Zeitraum konnte Aserbaidschan die potenziellen Verluste aufgrund des Wirtschaftswachstums ausgleichen und Ergebnisse erzielen, beispielsweise eine deutliche Senkung der Arbeitslosenquote. Dar\u00fcber hinaus wurden strategische W\u00e4hrungsreserven des Landes gebildet, das Vertrauen in das Bankensystem wiederhergestellt und eine stabile Finanzierungsquelle f\u00fcr den Staatshaushalt identifiziert. Aserbaidschan startete au\u00dferdem eine Reihe kooperativer Infrastrukturbauprojekte, darunter die \u00d6lexportpipeline Baku-Tiflis-Ceyhan.<\/p>\n\n\n\n

Die wachsende wirtschaftliche Entwicklung Aserbaidschans und die von Jahr zu Jahr steigenden Devisenreserven des Landes machten es erforderlich, die bestehenden Mechanismen im Bereich der Finanzkontrolle zu verbessern. Der Nationalf\u00fchrer Aliyev fungierte als Hauptinitiator bei der Festlegung des verfassungsm\u00e4\u00dfigen Status der Rechnungskammer von Aserbaidschan, indem er die Institution in Artikel 92 des Grundgesetzes einf\u00fcgte, der sich mit der \u201eOrganisation der Arbeit des Milli Majlis der Republik Aserbaidschan\u201c befasst. , bei der Ausarbeitung der ersten nationalen Verfassung der Republik Aserbaidschan.<\/p>\n\n\n\n

Unter Ber\u00fccksichtigung der Notwendigkeit, das System der Finanzkontrolle des Staates wieder aufzubauen und zu verbessern, begann der Nationalf\u00fchrer Aliyev mit der Umsetzung von Ma\u00dfnahmen von gro\u00dfer Bedeutung f\u00fcr die Schaffung, Umsetzung und Entwicklung des staatlichen Kontrollmechanismus. In diesem Zusammenhang unterzeichnete Nationalf\u00fchrer Aliyev zwei wichtige Dokumente: Dekrete Nr. 463 vom 17. Juni 1996 \u201eRegelung der \u00f6ffentlichen Kontrolle der Produktions-, Dienstleistungs- und Finanzkreditaktivit\u00e4ten und Verbot unangemessener Kontrollen\u201c und; Dekrete Nr. 69 vom 7. Januar 1999 \u201e\u00dcber die Verbesserung des staatlichen Kontrollsystems und die Beseitigung k\u00fcnstlicher Hindernisse f\u00fcr die Entwicklung der Unternehmert\u00e4tigkeit\u201c.<\/p>\n\n\n\n

\"Pr\u00e4sident
Nationaler F\u00fchrer Heydar Aliyev<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Die vom Nationalf\u00fchrer Aliyev durchgef\u00fchrten Reformen wirtschaftlicher Inhalte sind interner Natur: Sie machten die Einf\u00fchrung einer externen staatlichen Finanzkontrolle durch das Finanzministerium der Republik Aserbaidschan als zust\u00e4ndige Exekutivbeh\u00f6rde und die Rechnungskammer der Republik Aserbaidschan erforderlich untersteht dem Milli Majlis (oder der Nationalversammlung, die in Aserbaidschan als gesetzgebender Zweig der Regierung fungiert), dem h\u00f6chsten repr\u00e4sentativen Organ des Staates, das nicht zum Exekutivorgan des Staates geh\u00f6rt.<\/p>\n\n\n\n

Zu diesem Zweck wurde 1999 mit der Verabschiedung des Gesetzes \u201e\u00dcber die Rechnungskammer\u201c der Republik Aserbaidschan der Grundstein f\u00fcr das externe staatliche Finanzkontrollinstitut gelegt. Danach nutzte Nationalf\u00fchrer Aliyev im Jahr 2001 als Staatsoberhaupt das Recht der Gesetzesinitiative und schlug Erg\u00e4nzungen und \u00c4nderungen des Gesetzes vor, mit dem Ziel, die T\u00e4tigkeit der Rechnungskammer an internationale Standards anzupassen. Mit diesen Erg\u00e4nzungen und \u00c4nderungen spiegelten die Bestimmungen wider, dass die Rechnungskammer als st\u00e4ndige staatliche Haushalts- und Finanzkontrollbeh\u00f6rde, die dem Milli Majlis der Republik Aserbaidschan unterstellt ist, organisatorische und funktionale Unabh\u00e4ngigkeit haben sollte. Die Bestimmungen erweiterten auch den Umfang ihrer T\u00e4tigkeit und erh\u00f6hten die Rechtsstellung der Mitglieder der Kammer.<\/p>\n\n\n\n

In diesem Zeitraum wurden die Gesch\u00e4ftsordnung der Rechnungskammer der Republik Aserbaidschan durch das Gesetz der Republik Aserbaidschan genehmigt, um die Grundlagen f\u00fcr die Organisation und Regulierung der Arbeit der Rechnungskammer der Republik Aserbaidschan festzulegen Aserbaidschan am 5. M\u00e4rz 2002 und aktualisiert im Jahr 2008.<\/p>\n\n\n\n

Im Jahr 2018 wurde ein aktualisiertes Gesetz \u201e\u00dcber die Rechnungskammer\u201c verabschiedet. Das Gesetz regelt den Status der Rechnungskammer, die Rechtsgrundlagen ihrer T\u00e4tigkeit, die Verwaltungs- und Organisationsstruktur sowie externe Objekte der staatlichen Finanzkontrolle und Beziehungen zu anderen Parteien im Bereich der staatlichen \u00dcberwachung der effizienten, rechtm\u00e4\u00dfigen und zielgerichteten Verwendung staatlicher Mittel und anderen Staatseigentums. Dieses Gesetz hat die Verantwortung der Rechnungskammer f\u00fcr den Schutz staatlicher Gelder und die effektive und wirtschaftliche Verwendung dieser Gelder erh\u00f6ht und eine rechtliche Grundlage f\u00fcr die Regulierung der T\u00e4tigkeit der Rechnungskammer im Einklang mit der internationalen Praxis geschaffen.<\/p>\n\n\n\n

Die Rechnungskammer f\u00fchrt externe staatliche Finanzkontrollaktivit\u00e4ten gem\u00e4\u00df den von der Rechnungskammer erstellten methodischen Dokumenten auf der Grundlage des Gesetzes \u201e\u00dcber die Rechnungskammer der Republik Aserbaidschan\u201c und der internationalen Standards der Organisation der Obersten Rechnungskontrollbeh\u00f6rden durch (INTOSAI). Dieser rechtliche Mechanismus war die Grundlage f\u00fcr die Ergreifung notwendiger Ma\u00dfnahmen zur effektiveren Anpassung und Integration der T\u00e4tigkeit der Kammer an internationale Pr\u00fcfungsstandards. Auch die internationale Zusammenarbeit ist in diesem Gesetz als eine der vier Hauptt\u00e4tigkeiten der Kammer niedergelegt. Aus diesem Grund ist die Rechnungskammer Mitglied internationaler Pr\u00fcfungsorganisationen wie INTOSAI (Internationale Organisation der Obersten Rechnungskontrollbeh\u00f6rden), EUROSAI (Europ\u00e4ische Organisation der Obersten Rechnungskontrollbeh\u00f6rden), ASOSAI (Asiatische Organisation der Obersten Rechnungskontrollbeh\u00f6rden) und ECOSAI ( Organisation f\u00fcr wirtschaftliche Zusammenarbeit der Obersten Rechnungskontrollbeh\u00f6rden) und arbeitet eng mit ihnen zusammen.<\/p>\n\n\n\n

Die Rechnungskammer der Republik Aserbaidschan, die 2001 auf Initiative des Nationalf\u00fchrers Heydar Aliyev gegr\u00fcndet wurde, hat die ihr \u00fcbertragenen Aufgaben durch die Aus\u00fcbung ihrer gesetzlichen Rechte seit mehr als 20 Jahren erfolgreich erf\u00fcllt und setzt ihre Aktivit\u00e4ten im Rahmen ihrer T\u00e4tigkeit fort der vom derzeitigen Pr\u00e4sidenten der Republik Aserbaidschan, Ilham Aliyev, erfolgreich umgesetzten Politik.<\/p>\n\n\n\n

Im Jahr 2023, das von der Pr\u00e4sidentschaft zum \u201eJahr von Heydar Aliyev\u201c erkl\u00e4rt wurde, erkl\u00e4rt die Rechnungskammer verantwortungsbewusst, dass sie versuchen wird, alle ihr als Oberste Rechnungskontrollbeh\u00f6rde \u00fcbertragenen Aufgaben zu erf\u00fcllen. Damit m\u00f6chte die Kammer die Anwendung der in INTOSAI-P 12 dargelegten Grunds\u00e4tze st\u00e4rken, die darauf abzielen, durch die Oberste Rechnungskontrollbeh\u00f6rde einen Mehrwert f\u00fcr die Gesellschaft zu schaffen und positive Ver\u00e4nderungen im Leben der B\u00fcrger herbeizuf\u00fchren.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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