{"id":41118,"date":"2026-04-30T01:23:56","date_gmt":"2026-04-30T05:23:56","guid":{"rendered":"https:\/\/intosaijournal.org\/?post_type=journal-entry&p=41118"},"modified":"2026-05-06T15:29:35","modified_gmt":"2026-05-06T19:29:35","slug":"innovation-in-der-umweltpruefung-orkb-finnland-schliesst-intosai-wgea-vorsitz-ab","status":"publish","type":"journal-entry","link":"https:\/\/intosaijournal.org\/de\/journal-entry\/innovation-in-der-umweltpruefung-orkb-finnland-schliesst-intosai-wgea-vorsitz-ab\/","title":{"rendered":"Innovation in der Umweltpr\u00fcfung – ORKB Finnland schlie\u00dft INTOSAI WGEA-Vorsitz ab"},"content":{"rendered":"\n

Autor: <\/strong>Vivi Niemenmaa, Generalsekret\u00e4rin der INTOSAI WGEA in 2020-2025 bei der ORKB Finnland <\/em> <\/p>\n\n\n\n

Die ORKB Finnland hat auf dem XXV. INCOSAI den Vorsitz der INTOSAI-Arbeitsgruppe f\u00fcr Umweltpr\u00fcfung (WGEA) an die ORKB Thailand \u00fcbergeben. Dieser Artikel beleuchtet unsere Vorsitzperiode 2020-2025 mit einem Schwerpunkt auf Innovation sowie den wichtigsten Erkenntnissen \u00fcber die Organisation von Sitzungen, effektive Kommunikation und Investitionen in die Beziehungen zu Interessengruppen. Er enth\u00e4lt auch eine Reihe von Tipps, die anderen Arbeitsgruppenvorsitzenden als Anregung dienen k\u00f6nnen. <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Die Vision “F\u00fcr eine gemeinsame nachhaltige Zukunft – Innovative Umweltpr\u00fcfung” leitete unsere Arbeit. Als wir Anfang 2020 die Arbeit des Sekretariats aufnahmen, konnten nur wenige vorhersehen, dass sich unsere ersten Monate vor dem Hintergrund einer globalen Pandemie entwickeln w\u00fcrden. Und doch war es genau dieser unerwartete Kontext, der uns dazu veranlasste, zu experimentieren, uns anzupassen und uns neu vorzustellen, wie eine globale Arbeitsgruppe gedeihen k\u00f6nnte. <\/p>\n\n\n\n

Initiativen durch Arbeitspl\u00e4ne \u00fcberbr\u00fccken<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Die INTOSAI WGEA hat im Laufe der Jahre mehr als f\u00fcnfzig Leitf\u00e4den und Studien ver\u00f6ffentlicht. Eine unserer ersten Ma\u00dfnahmen war es, diese gesamte Arbeit in einem WGEA-Baum<\/a> zu visualisieren, um das Erreichte leichter zu erfassen und sich beim Start eines neuen Projekts daran zu erinnern, was bereits getan wurde. <\/p>\n\n\n\n

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INTOSAI WGEA Baum. Quelle: INTOSAI WGEA<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Die WGEA-Projekte zur Unterst\u00fctzung der Rechnungspr\u00fcfung werden von den ORKB des Lenkungsausschusses geleitet. In den Jahren 2020-2022 lag der Schwerpunkt auf Kunststoffabfall, Klimafinanzierung, nachhaltigem Verkehr sowie politischer Koh\u00e4renz und Multi-Stakeholder-Engagement. In den Jahren 2023-2025 wurden die Projekte unter zwei thematischen Schwerpunkten organisiert: Klima und biologische Vielfalt<\/strong> sowie gr\u00fcne Wirtschaft<\/strong>. Zu den Projektleitern geh\u00f6rten die ORKB von Kanada, China, Indien, Indonesien, Thailand, dem Vereinigten K\u00f6nigreich, den USA und dem Europ\u00e4ischen Rechnungshof, wobei auch andere ORKB des Lenkungsausschusses einen Beitrag leisteten. <\/p>\n\n\n\n

In den letzten drei Jahren haben wir mit der Hub-Struktur versucht, Verbindungen zwischen Projekten herzustellen, darunter zwei einflussreiche globale Projekte: der ClimateScanner<\/a> unter der Leitung der ORKB Brasilien und die kooperative Pr\u00fcfung von Ma\u00dfnahmen zur Anpassung an den Klimawandel<\/a>, die zusammen mit der IDI durchgef\u00fchrt wurde. <\/p>\n\n\n\n

Die Verflechtungen und der systemische Charakter von Projekten werden in einem WGEA Fisch<\/a>!<\/p>\n\n\n\n

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Verbindungen zwischen den Projekten im Rahmen des Arbeitsplans 2023-2025 der INTOSAI WGEA. Quelle: INTOSAI WGEA<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Ein weiteres ausgleichendes Element waren die Ziele f\u00fcr nachhaltige Entwicklung (SDGs). Wir betonten, dass SDG-Pr\u00fcfungen auf viele Arten durchgef\u00fchrt werden k\u00f6nnen. Einerseits hat sich die WGEA mit einzelnen Umwelt-SDG-Zielen befasst, wie z.B. der Klimafinanzierung unter dem SDG 13A. Andererseits haben wir die Zusammenh\u00e4nge zwischen den Zielen und Zielvorgaben hervorgehoben und die Notwendigkeit politischer Koh\u00e4renz betont, indem wir praktische Instrumente f\u00fcr Pr\u00fcfungen angeboten haben. <\/p>\n\n\n\n

Die Projekte wurden durch Schulungen im Rahmen von Massive Open Online Courses (MOOCs) erg\u00e4nzt, die von der ORKB Estland organisiert wurden, sowie durch pers\u00f6nliche Schulungen und Webinare, die von iCED in der ORKB Indien veranstaltet wurden. Eine wichtige Ressource ist auch die WGEA-Pr\u00fcfungsdatenbank<\/a>. Wir waren erfreut zu erfahren, dass diese Ressource in letzter Zeit nicht nur von Pr\u00fcfern, sondern auch von Forschern genutzt wird. <\/p>\n\n\n\n

St\u00e4rkung von Outreach und Stakeholder-Beziehungen<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Kommunikation war eines der Hauptanliegen des Sekretariats in den letzten sechs Jahren. Wir haben neue Publikationsarten eingef\u00fchrt, darunter Blogs, Podcasts, Bulletins f\u00fcr globale Interessengruppen und Videos. Ein Schulungsvideo \u00fcber die Umweltpr\u00fcfung – jetzt ersetzt durch die aktualisierten Grundlagen der Umweltpr\u00fcfung<\/a> – erreichte in sechs Jahren unglaubliche 6.400 Aufrufe. LinkedIn wurde zu unserem wichtigsten Social-Media-Kanal, \u00fcber den wir Pr\u00fcfer und andere Interessengruppen erreichen k\u00f6nnen. <\/p>\n\n\n\n

Wir haben auch Visualisierungen entwickelt, wie z.B. den WGEA-Baum. In einer gro\u00dfen Online-Versammlung experimentierten wir auch mit visueller Moderation, bei der ein K\u00fcnstler die Diskussionen festhielt, w\u00e4hrend sie stattfanden. Wir haben auch SDG-Brosch\u00fcren erstellt, um das Brainstorming in Workshops anzuregen. <\/p>\n\n\n\n

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Visualisierung der Projekte f\u00fcr 2020-2022 und ihre Verkn\u00fcpfung mit den SDGs von Raquel Bermengui. Quelle: INTOSAI WGEA<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Wir haben die Beziehungen zu den Stakeholdern aus zwei Blickwinkeln betrachtet. Einerseits wollten wir, dass die Rechnungspr\u00fcfer \u00fcber aktuelle Daten und Informationen zu aktuellen Entwicklungen verf\u00fcgen. Andererseits setzten wir uns daf\u00fcr ein, dass die Botschaften der ORKB bei internationalen Organisationen Geh\u00f6r finden. Die WGEA hat sich zum Beispiel zu Fragen der internationalen Klimafinanzierung ge\u00e4u\u00dfert und betont, dass die H\u00f6he der Mittel allein nicht viel garantiert, wenn es auf die Wirkung ankommt. Ebenso bietet die Zusammenfassung der CCAA-Anpassungspr\u00fcfungen detailliertere Informationen zur Anpassungsplanung und -umsetzung als viele globale Analysen, die auf quantitativen Daten basieren. <\/p>\n\n\n\n

Die Botschaften der ORKB m\u00fcssen an die Orte gebracht werden, an denen die Politik gestaltet wird. Die sichtbarsten Veranstaltungen f\u00fcr die WGEA waren die Klimakonferenzen, an denen wir dreimal mit einem eigenen Side Event teilgenommen haben. Die Sicherung des Zugangs und die Organisation solcher Veranstaltungen erfordert die Zusammenarbeit mit der ORKB des Gastgeberlandes (ORKB der VAE bei der COP28, ORKB Aserbaidschan bei der COP29 und ORKB Brasilien bei der COP30) und den nationalen Delegationen sowie Nerven aus Stahl, um Last-Minute-Vereinbarungen und Unsicherheiten zu bew\u00e4ltigen. Ein H\u00f6hepunkt war die COP29 in Baku<\/a> und die Anwesenheit des COP-Pr\u00e4sidenten bei unserer Veranstaltung. <\/p>\n\n\n\n

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Publikum bei der Nebenveranstaltung der ORKB auf der COP29. Quelle: INTOSAI WGEA<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Meetings m\u00fcssen einen Mehrwert f\u00fcr Emissionen bringen<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Die unerwartete Pandemie hatte auch einige positive Auswirkungen. Online-Sitzungen wurden zur Standardpraxis, ebenso wie Webinare. Diese Praktiken haben dazu beigetragen, die Umweltbelastung – ein wichtiger Faktor f\u00fcr eine Umweltgruppe – sowie die mit Reisen verbundene Budgetbelastung zu verringern. Die Online-Arbeit hat jedoch auch Nachteile, nicht zuletzt im Zusammenhang mit den unterschiedlichen Zeitzonen. Meistens waren es die Neuseel\u00e4nder, die ihre Nachtruhe beeintr\u00e4chtigen mussten! <\/p>\n\n\n\n

Trotz der neuen virtuellen Realit\u00e4ten haben wir nie den Wert der pers\u00f6nlichen Treffen und den Sinn f\u00fcr den Ort aus den Augen verloren. Das hat dazu beigetragen, die Messlatte f\u00fcr pers\u00f6nliche Treffen h\u00f6her zu legen: Wir trafen uns nur, wenn es n\u00f6tig war, und wir stellten sicher, dass sie gut geplant waren. So haben wir zum Beispiel Wert darauf gelegt, die Orte der Treffen mit lokal relevanten Umweltthemen zu verbinden. Die Treffen finden nicht an zuf\u00e4lligen Orten statt. Stattdessen k\u00f6nnen sie ein tieferes Verst\u00e4ndnis f\u00fcr regionale Umweltherausforderungen bieten und den Teilnehmern helfen, globale Zusammenh\u00e4nge besser zu verstehen. <\/p>\n\n\n\n

Bei der 21. Versammlung in Ukulhas, Malediven, reisten wir durch raue See, um \u00fcber Klimaresilienz zu diskutieren; bei der 22. Versammlung erlebten wir eisiges arktisches Winterwetter in Rovaniemi und bei der 23. Versammlung in Malta erfuhren wir etwas \u00fcber wasserbezogene Herausforderungen im Mittelmeerraum. Bei diesen Treffen besuchten wir unter anderem eine Sandbank, Rentierhirten und ein Wasserrecyclingzentrum. <\/p>\n\n\n\n

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Exkursion zum Abwasser-Recyclingzentrum in Malta w\u00e4hrend der23.<\/sup> Versammlung. Quelle: INTOSAI WGEA<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Ortsbezogene Strategien erm\u00f6glichten es uns auch, neue Themen einzuf\u00fchren. In Ukulhas haben wir die Perspektive der kleinen Inselentwicklungsstaaten (SIDS) beleuchtet und in Rovaniemi haben wir indigenes Wissen diskutiert, das f\u00fcr das Verst\u00e4ndnis der sich schnell ver\u00e4ndernden Umwelt in der Arktis und dar\u00fcber hinaus wertvoll ist. Ich bin sehr stolz darauf, dass dieses Treffen ein globales Netzwerk von Pr\u00fcfern initiiert hat, das sich mit indigenen Angelegenheiten in der Rechnungspr\u00fcfung befasst und \u00fcber Umweltthemen hinausgeht. <\/p>\n\n\n\n

Den Erfolg feiern und Herausforderungen in Triumphe verwandeln<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Eine Neuerung beim Feiern von Erfolgen war die Einf\u00fchrung des WGEA Award “Inspiration in Environmental Auditing”.<\/em> Der Zweck des Preises ist es, Leistungen anzuerkennen und Pr\u00fcfer zu ermutigen, neue Ans\u00e4tze und gute Praktiken zu erforschen. Der Preis wurde bereits viermal auf der WGEA-Versammlung verliehen. <\/p>\n\n\n\n

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Verleihung des allerersten INTOSAI WGEA Awards auf der20.<\/sup> INTOSAI WGEA Versammlung, die online aus einem Studio in Helsinki \u00fcbertragen wurde. Quelle: INTOSAI WGEA<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Eine echte Innovation war die Entwicklung und Erprobung der Audit Clinic, eines neuen und flexiblen Unterst\u00fctzungsmodells. Es entstand als Reaktion auf einen gescheiterten Versuch, ein schwerwiegenderes Peer-to-Peer-Unterst\u00fctzungsmodell zu etablieren. Da dieser Ansatz nicht zum Tragen kam, haben wir das Konzept umgedreht. Die Audit Clinic erm\u00f6glicht es einer ORKB, einen einst\u00fcndigen Termin zu buchen, um ein beliebiges Thema der Umweltpr\u00fcfung mit erfahreneren Kollegen zu besprechen. Die Pilotphase wurde von den Teilnehmern hervorragend aufgenommen. <\/p>\n\n\n\n

Institutionell haben wir die Struktur der WGEA verbessert, indem wir die Rolle des stellvertretenden Vorsitzenden eingef\u00fchrt und die ORKB der Malediven eingeladen haben, diese Rolle zu \u00fcbernehmen. Die Notwendigkeit war praktisch: die Arbeitsbelastung zu teilen und wertvolle Einblicke von einer ORKB zu erhalten, die in einem anderen Kontext arbeitet. Au\u00dferdem bietet dies einer kleinen ORKB die M\u00f6glichkeit, eine F\u00fchrungsrolle zu \u00fcbernehmen, f\u00fcr die sie sonst vielleicht nicht die Ressourcen h\u00e4tte. <\/p>\n\n\n\n

Agilit\u00e4t bietet Chancen f\u00fcr eine kleine ORKB<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Wir halten den sechsj\u00e4hrigen Vorsitz – eine lange Tradition in der WGEA – f\u00fcr einen guten Zeitrahmen. Er ist lang genug f\u00fcr den Vorsitz, um in die Rolle hineinzuwachsen. So haben wir zum Beispiel zun\u00e4chst die langsamen Fortschritte bei der Aktualisierung der INTOSAI-Normen beobachtet und in unserer zweiten dreij\u00e4hrigen Amtszeit, nachdem es keine Fortschritte im ordnungsgem\u00e4\u00dfen Verfahren der INTOSAI f\u00fcr die Normsetzung gab, haben wir einfach veraltete WGEA-Leitlinien durch den INTOSAI-Qualit\u00e4tssicherungsprozess f\u00fcr Nicht-IFPP-Produkte als WGEA-Leitlinien<\/a> erneuert. Dies spiegelt unsere \u00dcberzeugung wider, dass das wichtigste Ziel der INTOSAI-Arbeitsgruppen darin besteht, den Pr\u00fcfern zu dienen. <\/p>\n\n\n\n

Jede ORKB hat ihren eigenen F\u00fchrungsstil. Das Sekretariat in Finnland legte gro\u00dfen Wert auf informelle Interaktion. Unserer Meinung nach blockieren sehr formale Strukturen mit strengen Protokollen Diskussionen und verhindern Innovationen. <\/p>\n\n\n\n

Ein Vorteil der Unterbringung des Sekretariats innerhalb der ORKB Finnland war das hohe Ma\u00df an Autonomie und die flache Hierarchie der Organisation, die bei Bedarf schnelle Entscheidungen des Top-Managements erm\u00f6glichte. Infolgedessen konnte das Sekretariat sehr unabh\u00e4ngig und agil arbeiten. Dies ist eine wichtige Lektion: Mit der richtigen Einstellung kann auch eine relativ kleine ORKB eine globale Arbeitsgruppe effektiv leiten. <\/p>\n\n\n\n

Mitte 2025 haben wir eine Reichweitenanalyse durchgef\u00fchrt. Obwohl die WGEA 86 Mitglieder hat, konnte sie durch verschiedene Projekte und Schulungen 174 ORKB erreichen. Dies war nur durch Zusammenarbeit m\u00f6glich – dank der Arbeit fr\u00fcherer Leiter, der unersch\u00fctterlichen Unterst\u00fctzung durch das Steering Committee und dem Engagement unserer Projektleiter <\/p>\n\n\n\n

Es war eine Ehre, der WGEA-Gemeinschaft zu dienen – einer Gemeinschaft, die sich sehr f\u00fcr die F\u00f6rderung der Umweltpr\u00fcfung einsetzt. Wir haben uns sehr gefreut, den Staffelstab an SAI Thailand weiterzugeben. Mit neuen Ideen wird die WGEA weiterhin florieren und wirksame Pr\u00fcfungen vorantreiben, die zu einer nachhaltigeren Zukunft beitragen. <\/p>\n\n\n\n

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Tipps f\u00fcr die Vorsitzenden der INTOSAI-Arbeitsgruppen:<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
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  • Definieren Sie eine klare Vision und setzen Sie Priorit\u00e4ten – konzentrieren Sie sich auf das, was am wichtigsten ist. <\/li>\n\n\n\n
  • Geben Sie Anerkennung, wo sie geb\u00fchrt – diejenigen, die ehrenamtliche Arbeit leisten, verdienen Anerkennung. <\/li>\n\n\n\n
  • Sorgen Sie f\u00fcr ein ausgewogenes Verh\u00e4ltnis zwischen Online- und pers\u00f6nlichen Treffen. Ber\u00fccksichtigen Sie Kosten, Nachhaltigkeit und den Wert der pers\u00f6nlichen Interaktion. <\/li>\n\n\n\n
  • Sichern Sie sich zuverl\u00e4ssigen IT-Support f\u00fcr Online-Meetings, wenn die internen Fachkenntnisse begrenzt sind. <\/li>\n\n\n\n
  • Behandeln Sie Urheberrechte und pers\u00f6nliche Daten mit \u00e4u\u00dferster Sorgfalt und halten Sie sich an Gesetze, Sicherheitsstandards und Sicherheitsanforderungen. <\/li>\n\n\n\n
  • Karten und organisatorische Entscheidungen k\u00f6nnen politisch sensibel sein – verwenden Sie genaue Kartenprojektionen und gehen Sie solche Angelegenheiten mit Bedacht an.<\/li>\n\n\n\n
  • Wechseln Sie regelm\u00e4\u00dfig den Vorsitz – neue Perspektiven f\u00f6rdern die Innovation.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n
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    Vivi Niemenmaa, Generalsekret\u00e4rin der INTOSAI WGEA in 2020-2025 bei der ORKB Finnland <\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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INCOSAI den Vorsitz der INTOSAI-Arbeitsgruppe f\u00fcr Umweltpr\u00fcfung (WGEA) an die ORKB Thailand \u00fcbergeben. Dieser Artikel beleuchtet unsere Vorsitzperiode 2020-2025 mit einem Schwerpunkt auf Innovation sowie den wichtigsten Erkenntnissen \u00fcber die Organisation von Sitzungen, effektive Kommunikation und Investitionen in die Beziehungen zu Interessengruppen. 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