{"id":41110,"date":"2026-04-30T01:17:44","date_gmt":"2026-04-30T05:17:44","guid":{"rendered":"https:\/\/intosaijournal.org\/?post_type=journal-entry&p=41110"},"modified":"2026-05-06T15:26:27","modified_gmt":"2026-05-06T19:26:27","slug":"wie-die-pruefung-von-massnahmen-zur-anpassung-an-den-klimawandel-ccaa-zum-ausbau-der-sachkompetenzen-der-orkb-beigetragen-hat","status":"publish","type":"journal-entry","link":"https:\/\/intosaijournal.org\/de\/journal-entry\/wie-die-pruefung-von-massnahmen-zur-anpassung-an-den-klimawandel-ccaa-zum-ausbau-der-sachkompetenzen-der-orkb-beigetragen-hat\/","title":{"rendered":"Wie die Pr\u00fcfung von Ma\u00dfnahmen zur Anpassung an den Klimawandel (CCAA) zum Ausbau der Sachkompetenzen der ORKB beigetragen hat"},"content":{"rendered":"\n

Autor: Shofiqul Islam, Senior Manager Professionelle und relevante ORKB, INTOSAI Entwicklungsinitiative<\/strong><\/p>\n\n

Im Rahmen der Kooperativen Pr\u00fcfung von Ma\u00dfnahmen zur Anpassung an den Klimawandel (CCAA) unterst\u00fctzte die INTOSAI-Entwicklungsinitiative (IDI) in Zusammenarbeit mit der INTOSAI-Arbeitsgruppe f\u00fcr Umweltpr\u00fcfung (WGEA) 54 Oberste Rechnungskontrollbeh\u00f6rden (ORKB) aus sieben INTOSAI-Regionen – ASOSAI, AFROSAI-E, ARABOSAI (laufend), CAROSAI, EUROSAI, OLACEFS und PASAI – bei der St\u00e4rkung ihrer Kapazit\u00e4ten zur Pr\u00fcfung von staatlichen Ma\u00dfnahmen zur Anpassung an den Klimawandel. Die Initiative kombinierte ISSAI-basierte kooperative Wirtschaftlichkeitspr\u00fcfungen mit einem strukturierten Kapazit\u00e4tsaufbau, der es den 287 Pr\u00fcfern der teilnehmenden ORKB-Pr\u00fcfungsteams erm\u00f6glichte, ihre beruflichen Kompetenzen zu verbessern und gleichzeitig national relevante Pr\u00fcfungsergebnisse zu liefern. <\/p>\n\n

Die Anpassung an den Klimawandel ist methodisch und organisatorisch komplex. Sie erfordert die Analyse von sektor\u00fcbergreifender Planung, langfristigem Risikomanagement, wissenschaftlichen Daten, Finanzierungsmechanismen und institutioneller Koordination. Viele der teilnehmenden ORKB hatten nur begrenzte Erfahrung mit der Pr\u00fcfung der Anpassung an den Klimawandel. Gleichzeitig mussten die ORKB die Pr\u00fcfung auf der Grundlage der ISSAI-basierten Methodik f\u00fcr Wirtschaftlichkeitspr\u00fcfungen durchf\u00fchren. Die IDI strukturierte daher ihre Unterst\u00fctzung so, dass sie sowohl methodische Strenge als auch umfassendes Fachwissen \u00fcber den Klimawandel ber\u00fccksichtigte. <\/p>\n\n

Thematische Berufsausbildung als Grundlage f\u00fcr Pr\u00fcfungsqualit\u00e4t<\/strong><\/h2>\n\n

Die professionelle Ausbildung bildete die Grundlage des CCAA-Modells zur Kapazit\u00e4tsentwicklung. Mit ihrem Modell der Integrierten Bildung und Pr\u00fcfungsunterst\u00fctzung (IEAS) vermittelte die IDI systematische Lerninhalte, die einerseits auf akademisches Wissen und internationale Praktiken zu diesem Thema und andererseits auf die verschiedenen Phasen des Pr\u00fcfungsprozesses abgestimmt waren. Da sich der Klimawandel in den einzelnen L\u00e4ndern unterschiedlich auswirkt, haben IDI und WGEA vier Themenbereiche festgelegt, die weitgehend die verschiedenen Arten der Umsetzung von Ma\u00dfnahmen zur Anpassung an den Klimawandel in den verschiedenen Regionen der Welt widerspiegeln. Diese Themen sollten den teilnehmenden ORKB Optionen bieten, die am besten zu ihren nationalen Kontexten und Anpassungspriorit\u00e4ten passen. Die ORKB konnten zwischen den vier Themen w\u00e4hlen, wenn sie ihre Pr\u00fcfungen zur Anpassung an den Klimawandel (CCAA) planen. <\/p>\n\n

Diese thematischen Schulungen bildeten einen gemeinsamen analytischen Rahmen f\u00fcr die Untersuchung von Fragen der Anpassung an den Klimawandel. Sie deckten die Schl\u00fcsseldimensionen der Anpassungssteuerung, Wirksamkeit, Einbeziehung, Planung, Umsetzung und \u00dcberwachung ab. Die Lernmodule st\u00e4rkten das Verst\u00e4ndnis der Pr\u00fcfer f\u00fcr Klimarisikokonzepte, nationale Anpassungsverpflichtungen, die Methodik der Wirtschaftlichkeitspr\u00fcfung im Einklang mit den ISSAIs und die Entwicklung geeigneter Pr\u00fcfungsfragen, Kriterien und nachweisbasierter Feststellungen. Die IDI stellte Datenbanken mit Pr\u00fcfungsfragen f\u00fcr die vier Themenbereiche zur Verf\u00fcgung, um die ORKB dabei zu unterst\u00fctzen, ihre Pr\u00fcfungen so zu gestalten, dass sie am besten zu ihrem jeweiligen Kontext passen. <\/p>\n\n

Die Online-Plattform Independent Evaluation and Audit Services (IEAS) der IDI, eLearning-Module und Webinare bildeten den Rahmen f\u00fcr das Lernen der ORKB. Der Prozess war direkt mit praktischen Pr\u00fcfungsmeilensteinen verkn\u00fcpft, einschlie\u00dflich Pr\u00fcfungsplanung, Feldarbeit und Berichterstattung. So wurde sichergestellt, dass der Wissenserwerb zu einer verbesserten Pr\u00fcfungspraxis innerhalb jeder ORKB f\u00fchrte. <\/p>\n\n

Integriertes Mentoring und methodische Unterst\u00fctzung<\/strong><\/h2>\n\n

Die Ausbildungskomponente wurde durch ein nachhaltiges Engagement der Mentoren w\u00e4hrend des gesamten Pr\u00fcfungsprozesses erg\u00e4nzt. Die ausgew\u00e4hlte Gruppe von Klimaspezialisten, die die ORKB-Teams als Mentoren unterst\u00fctzten, lieferten wertvolle fachliche Anleitung von der Risikobewertung und Pr\u00fcfungsplanung bis hin zur Durchsicht des Berichtsentwurfs. <\/p>\n\n

Die Unterst\u00fctzung durch die Mentoren verband methodisches Fachwissen mit Fachkenntnissen in Bezug auf die vier thematischen Bereiche. Sie halfen den Pr\u00fcfungsteams bei der Verfeinerung der Pr\u00fcfungsfragen, der St\u00e4rkung der Kriterien, der Bewertung der Nachweise und der Formulierung klarer Empfehlungen. Regelm\u00e4\u00dfige R\u00fcckmeldungen verbesserten die Konsistenz und analytische Tiefe der Pr\u00fcfungen in den teilnehmenden ORKB. <\/p>\n\n

Indem sie ihre Feststellungen auf anerkannte Normen st\u00fctzten und kontextbezogene Analysen durchf\u00fchrten, konnten die ORKB Empfehlungen formulieren, um L\u00fccken in der Anpassungsplanung, Koordination und \u00dcberwachung zu schlie\u00dfen. Die gest\u00e4rkte methodische Grundlage erh\u00f6hte die Relevanz der Pr\u00fcfungsergebnisse innerhalb des nationalen politischen Rahmens. <\/p>\n\n

Regionale Zusammenarbeit und Unterst\u00fctzung f\u00fcr kleine Inselentwicklungsstaaten<\/strong><\/h2>\n\n

Eine betr\u00e4chtliche Anzahl der teilnehmenden ORKB stammte aus kleinen Inselentwicklungsstaaten (SIDS) aus den Regionen ASOSAI, CAROSAI, PASAI und OLACEFS, wo die Anpassung an den Klimawandel eng mit der nationalen Entwicklung und Widerstandsf\u00e4higkeit verbunden ist. Diese ORKB arbeiten oft mit begrenzten Ressourcen und kleinen Pr\u00fcfungsteams. <\/p>\n\n

In der Pazifikregion arbeitete das PASAI-Sekretariat eng mit der IDI zusammen, um die Teilnahme zu koordinieren und die Mitglieds-ORKB zu unterst\u00fctzen. Mentoren der ORKB von Neuseeland und Australien arbeiteten mit IDI-Mentoren zusammen, um den PASAI-ORKB fachliche und methodische Anleitung zu geben. Durch diese Zusammenarbeit wurde die regionale Koordination gest\u00e4rkt und gleichzeitig die Anpassung an den globalen CCAA-Pr\u00fcfungsrahmen sichergestellt. <\/p>\n\n

Ma\u00dfgeschneidertes Mentoring und strukturiertes Follow-up erm\u00f6glichten es den ORKB der SIDS, effektiv an der kooperativen Pr\u00fcfung teilzunehmen und die Berichte innerhalb des Zeitplans zu ver\u00f6ffentlichen. F\u00fcr mehrere pazifische ORKB war die CCAA ihre erste Wirtschaftlichkeitspr\u00fcfung, die sich auf die Anpassung an den Klimawandel konzentrierte. Durch die thematische Ausbildung und die Unterst\u00fctzung durch Mentoren st\u00e4rkten die Pr\u00fcfungsteams ihre F\u00e4higkeit, nationale Anpassungspl\u00e4ne, die Bewirtschaftung von Wasserressourcen, Ma\u00dfnahmen zur Verringerung des Katastrophenrisikos und klimabezogene Programme im Einklang mit den Normen f\u00fcr Wirtschaftlichkeitspr\u00fcfungen zu bewerten. Sehen Sie sich die SIDS ORKB hier an<\/a>. <\/p>\n\n

Erhalt von Kapazit\u00e4ten und Unterst\u00fctzung der Rechenschaftspflicht<\/strong><\/h2>\n\n

Die CCAA trug zum Kapazit\u00e4tsaufbau sowohl auf individueller als auch auf institutioneller Ebene bei. Die teilnehmenden ORKB st\u00e4rkten ihre Anwendung der Normen f\u00fcr Wirtschaftlichkeitspr\u00fcfungen auf komplexe Politikbereiche und verbesserten die internen Prozesse zur Planung und \u00dcberwachung solcher Pr\u00fcfungen. <\/p>\n\n

Die Kombination aus thematischer Fachausbildung und fachlich fundierter Beratung erm\u00f6glichte es den ORKB, Pr\u00fcfungsberichte zu erstellen, die auf einer soliden Methodik und Kontextanalyse beruhen. Dies st\u00e4rkte die Glaubw\u00fcrdigkeit der Pr\u00fcfungsergebnisse in den Bereichen Risikobewertung, Anpassungsplanung, Koordinierung, Einbeziehung, Umsetzung, Ressourcen sowie \u00dcberwachung und Bewertung und unterst\u00fctzte ihre Ber\u00fccksichtigung im Rahmen der nationalen Rechenschaftspflicht. <\/p>\n\n

Durch die CCAA-Pr\u00fcfungen haben die IDI und die INTOSAI WGEA gezeigt, wie ein strukturierter, integrierter Kapazit\u00e4tsaufbau die Pr\u00fcfungsqualit\u00e4t verbessern und die Rolle der ORKB bei der Pr\u00fcfung staatlicher Ma\u00dfnahmen zur Anpassung an den Klimawandel st\u00e4rken kann, auch in ressourcenbeschr\u00e4nkten Kontexten wie den SIDS.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Im Rahmen der Kooperativen Pr\u00fcfung von Ma\u00dfnahmen zur Anpassung an den Klimawandel (CCAA) unterst\u00fctzte die INTOSAI-Entwicklungsinitiative (IDI) in Zusammenarbeit mit der INTOSAI-Arbeitsgruppe f\u00fcr Umweltpr\u00fcfung (WGEA) 54 Oberste Rechnungskontrollbeh\u00f6rden (ORKB) aus sieben INTOSAI-Regionen – ASOSAI, AFROSAI-E, ARABOSAI (laufend), CAROSAI, EUROSAI, OLACEFS und PASAI – bei der St\u00e4rkung ihrer Kapazit\u00e4ten zur Pr\u00fcfung von staatlichen Ma\u00dfnahmen zur Anpassung an den Klimawandel. 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