{"id":40553,"date":"2026-04-30T01:37:06","date_gmt":"2026-04-30T05:37:06","guid":{"rendered":"https:\/\/intosaijournal.org\/?post_type=journal-entry&p=40553"},"modified":"2026-05-06T15:50:48","modified_gmt":"2026-05-06T19:50:48","slug":"40-jahre-idi-und-die-partnerschaften-die-das-ermoeglichten","status":"publish","type":"journal-entry","link":"https:\/\/intosaijournal.org\/de\/journal-entry\/40-jahre-idi-und-die-partnerschaften-die-das-ermoeglichten\/","title":{"rendered":"40\u00a0Jahre IDI \u2013 und die Partnerschaften, die das erm\u00f6glichten"},"content":{"rendered":"\n

Autor: Einar G\u00f8rrissen, Generaldirektor der INTOSAI Entwicklungsinitiative (IDI)<\/p>\n\n\n\n

In einer Zeit des st\u00e4ndigen Wandels, in der geopolitische Herausforderungen, ein sich ver\u00e4nderndes Klima und zunehmende Unsicherheit in der Weltordnung vorherrschen, kann es schwierig sein, positive Elemente zu finden \u2013 die Silberstreifen am ansonst so grauen Horizont. Aber wir sind einer davon: Die INTOSAI Entwicklungsinitiative (IDI) feiert in diesem Jahr ihr 40-j\u00e4hriges Bestehen. In diesen 40\u00a0Jahren<\/a> haben wir Oberste Rechnungskontrollbeh\u00f6rden (ORKB) auf der ganzen Welt unterst\u00fctzt. Unsere Vision zielt immer noch auf unabh\u00e4ngige, glaubw\u00fcrdige und nachhaltige ORKB ab, die zu besseren Gesellschaften und Leben beitragen.<\/p>\n\n\n\n

Aber wie hat alles begonnen? Und, was vielleicht wichtiger ist, wohin geht die Reise? In den Ausgaben der INTOSAI-Zeitschrift im Jahr 2026 werden wir unsere Geschichte in vier Teilen erz\u00e4hlen. Wir werden Erkenntnisse aus unserem Wachstum und unseren Fortschritten mit Ihnen teilen, wichtige Entwicklungen in den Bereichen Professionalisierung und Governance vorstellen und einen Blick in die Zukunft werfen. Willkommen zum ersten Teil unserer Reise!<\/p>\n\n\n\n

Die Anf\u00e4nge in Kanada<\/strong><\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Anl\u00e4sslich des INTOSAI-Kongresses (INCOSAI) im Jahr\u00a01986 in Sydney billigte das INTOSAI-Pr\u00e4sidium den Beschluss zur Einrichtung der IDI. Die Gr\u00fcndung der IDI beruhte auf der Erkenntnis des Pr\u00e4sidiums, dass es dringend notwendig war, ORKB in Entwicklungsl\u00e4ndern bei der St\u00e4rkung ihrer Leistungsf\u00e4higkeit und Sachkompetenzen zu unterst\u00fctzen.<\/p>\n\n\n\n

Das Konzept der ersten Fachworkshops, die im Jahr\u00a01986 von der ORKB Kanada veranstaltet wurden, war bescheiden, aber die Grundidee war vielversprechend: Pr\u00fcferinnen und Pr\u00fcfern Instrumente an die Hand zu geben, die sie sofort einsetzen k\u00f6nnen. Diese Workshops konzentrierten sich auf Sachkompetenzen \u2013 aber noch wichtiger war, dass sie erste Verbindungen zwischen ORKB herstellten und den Schwerpunkt auf die Gemeinschaft legten. Zusammenarbeit wurde zur Norm, nicht zur Ausnahme. Diese Schulungen und Unterst\u00fctzungsma\u00dfnahmen sollten auch in Zukunft zum Aufbau eines Netzwerks an ORKB beitragen. Dabei wurden regionale Sekretariate, Arbeitsgruppen und Partnerorganisationen der INTOSAI genutzt, um den Ruf der IDI als wichtige Ressource f\u00fcr den Sachkompetenzaufbau von ORKB zu st\u00e4rken.<\/p>\n\n\n\n

Zeit f\u00fcr einen Umzug: Die IDI zieht nach Norwegen<\/strong><\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Im Jahr 1998, anl\u00e4sslich des XVI. INCOSAI, genehmigten die Mitglieder den Umzug der IDI von Kanada nach Norwegen. Das norwegische Parlament billigte die Entscheidung, und im Jahr 2001 zog die IDI offiziell nach Norwegen, wo sie bei der ORKB Norwegen angesiedelt wurde. Zu diesem Zeitpunkt wurde die IDI als Stiftung in Norwegen gegr\u00fcndet, mit einem Board, das die Aufsicht \u00fcber die Organisation hat.<\/p>\n\n\n\n

Wir waren dankbar f\u00fcr das Vertrauen der INTOSAI w\u00e4hrend dieser \u00dcbergangsphase. Die weltweite Gemeinschaft der ORKB zeigte in dieser Zeit ihr Vertrauen in unsere Anpassungsf\u00e4higkeit, und wir waren entschlossen, Ergebnisse zu liefern.<\/p>\n\n\n\n

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Gruppenfoto der Mitarbeiter der INTOSAI-Entwicklungsinitiative in Oslo, 2001. Quelle: INTOSAI-Entwicklungsinitiative (IDI)<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

\u201eTrain the Trainer\u201c: eine fr\u00fche Lektion in Sachen Nachhaltigkeit<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Von 2001 bis 2005 konzentrierten wir uns auf langfristige Schulungsprogramme f\u00fcr Ausbildnerinnen und Ausbildner. Wir wollten sicherstellen, dass unser Netzwerk an Ausbildnerinnen und Ausbildnern in der Lage war, in ihren Institutionen und Regionen Unterst\u00fctzung zu leisten. Bei den Schulungen ging es nicht nur um den Ausbau von Sachkompetenzen, sie waren auch ein Manifest daf\u00fcr, dass ORKB ihre Zukunft selbst in die Hand nehmen k\u00f6nnen. Dies wurde erm\u00f6glicht, als regionale Organe und einzelne ORKB sich einbrachten. Die praktische Umsetzung erfolgte durch Workshops auf der ganzen Welt \u2013 einer der ersten Workshops in Norwegen trug mit einem Besuch der IDI und einem kulturellen Austausch zum Aufbau der ORKB-Ausbildnergemeinschaft bei. Dabei nahm das INTOSAI-Netzwerk nicht nur teil, sondern gestaltete aktiv mit.<\/p>\n\n\n\n

Der Ausbau von Sachkompetenzen w\u00e4chst heran<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Ab dem Jahr 2005 trug der vermehrte Einsatz digitaler L\u00f6sungen am Arbeitsplatz dazu bei, transkontinentale L\u00fccken zu schlie\u00dfen und Innovationen f\u00fcr die IDI zu f\u00f6rdern. In dieser Zeit fand ein \u00dcbergang von Fachworkshops hin zu einem breiteren Ausbau von Sachkompetenzen statt, darunter auch fr\u00fche E-Learning-Bem\u00fchungen. Wir erkannten, dass die Bed\u00fcrfnisse von ORKB \u00fcber Sachkompetenzen hinausgingen: Sie ben\u00f6tigten Systeme. Gleichzeitig zeichneten sich neue globale Trends ab \u2013 eine globale Finanzkrise, das Aufkommen nicht-westlicher Wirtschaftsm\u00e4chte und zunehmende Instabilit\u00e4t in Verbindung mit \u201eewigen Kriegen\u201c \u2013, die dazu beitrugen, dass zunehmend starke Institutionen, Aufsicht \u00fcber \u00f6ffentliche Gelder und ein Schwerpunkt auf Transparenz ben\u00f6tigt wurde. Die Diskussion verlagerte sich auf das Thema, wie ORKB zu allgemeineren Fragen des \u00f6ffentlichen Sektors beitragen k\u00f6nnten.<\/p>\n\n\n\n

IDC und Unterst\u00fctzung der ISSAI-Umsetzung <\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Nach der Unterzeichnung der Absichtserkl\u00e4rung zwischen der INTOSAI und der Gebergemeinschaft gr\u00fcndeten wir im Jahr 2009 unter dem Dach der IDI das Sekretariat der Kooperation INTOSAI-Gebergemeinschaft. Zu den wichtigsten Erfolgen z\u00e4hlten die Einf\u00fchrung des alle drei Jahre erscheinenden \u201eGlobal SAI Stocktaking Report\u201c (dt. etwa \u201eBericht zur weltweiten ORKB-Bestandsaufnahme\u201c), die Entwicklung des Rahmenwerks zur Leistungsbewertung von ORKB (SAI Performance Measurement Framework; SAI PMF) und die Vermittlung von Unterst\u00fctzung an ORKB. <\/p>\n\n\n\n

Parallel dazu begannen wir, einige der schwierigsten Herausforderungen in Angriff zu nehmen, mit denen ORKB konfrontiert sind, darunter die Unterst\u00fctzung von ORKB bei der Umsetzung der Internationalen Normen f\u00fcr Oberste Rechnungskontrollbeh\u00f6rden (ISSAIs). Dies war ein gewaltiges Unterfangen, und unsere Arbeit im Bereich der diesbez\u00fcglichen Professionalisierung von ORKB dauert bis heute an. Auch hier war Unterst\u00fctzung durch ORKB und die INTOSAI entscheidend. Ohne diesen gemeinsamen Elan w\u00e4re nur eingeschr\u00e4nkt Fortschritt m\u00f6glich gewesen.<\/p>\n\n\n\n

Workstreams und ma\u00dfgeschneiderte Unterst\u00fctzung<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Als wir im Jahr 2019 von Programmen zu Workstreams wechselten, spiegelte dieser \u00dcbergang eine st\u00e4rker integrierte Realit\u00e4t wider. ORKB stehen in den letzten Jahren unter einem Druck, den kein Schulungsprogramm aus den 1980er-Jahren h\u00e4tte vorhersehen k\u00f6nnen.<\/p>\n\n\n\n

Im Folgenden sind beispielhaft nur einige der wichtigsten Themen, die wir gemeinsam bearbeitet haben, aufgef\u00fchrt:<\/p>\n\n\n\n

    \n
  • Die Ziele f\u00fcr nachhaltige Entwicklung der Vereinten Nationen:<\/strong> die Rolle von ORKB bei der Unterst\u00fctzung der SDG-Umsetzung, indem sie Fortschritte und koh\u00e4rente Ma\u00dfnahmen hervorheben.<\/li>\n\n\n\n
  • COVID-19:<\/strong> beispielloser Druck auf die \u00f6ffentlichen Finanzen, Notfallbeschaffung und die Notwendigkeit agiler Pr\u00fcfungsma\u00dfnahmen seitens der ORKB-Gemeinschaft.<\/li>\n\n\n\n
  • Unabh\u00e4ngigkeit und F\u00fchrung von ORKB:<\/strong> globaler R\u00fcckschritt in Sachen Demokratie und zunehmender Druck auf die Unabh\u00e4ngigkeit von ORKB sowie ihre Vorbildfunktion im Bereich F\u00fchrungspraktiken.<\/li>\n\n\n\n
  • Staatsverschuldung und Nachhaltigkeitsberichterstattung:<\/strong> Unser j\u00fcngster Schwerpunkt liegt auf der Unterst\u00fctzung von ORKB in den Bereichen Pr\u00fcfung der Rechenschaftspflicht f\u00fcr Staatsschulden und Pr\u00fcfung der staatlichen Nachhaltigkeitsberichterstattung.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

    All diese Bereiche erforderten mutige Entscheidungen, Innovation und Vertrauen. Und wieder einmal hat sich das INTOSAI-Netzwerk \u2013 Regionen, Komitees, Arbeitsgruppen und einzelne ORKB \u2013 der Herausforderung gestellt. Unsere gemeinsame Unterst\u00fctzung f\u00fcr ORKB wurde ausgeweitet, um f\u00fcr ihre Rolle hinsichtlich der Unterst\u00fctzung von Demokratie und Korruptionsbek\u00e4mpfung einzutreten. <\/p>\n\n\n\n

    Die St\u00e4rkung von ORKB ist keine fachliche Aufgabe, bei der man schult, Wissen vermittelt und auf Ergebnisse wartet. Die letzten 40 Jahre haben uns gelehrt, dass die St\u00e4rkung von ORKB etwas weitaus Komplexeres erfordert \u2013 langfristiges Engagement, institutionelles Verst\u00e4ndnis, gegenseitiges Vertrauen und ein Netzwerk, das an die Mission glaubt.<\/p>\n\n\n\n

    Ein gemeinsames Unterfangen\u00a0<\/strong><\/strong><\/h2>\n\n\n\n
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    Der ehemalige Generaldirektor der INTOSAI-Entwicklungsinitiative, Magnus Borge (links), und Einar G\u00f8rrissen, Generaldirektor der INTOSAI-Entwicklungsinitiative. Quelle: INTOSAI-Entwicklungsinitiative (IDI)<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

    Wenn wir auf die letzten 40\u00a0Jahre zur\u00fcckblicken, sticht eine Tatsache hervor: Wirkung innerhalb der ORKB-Gemeinschaft war nie das Ergebnis einer Einzelaktion. Sie wurde durch Partnerschaften, Vertrauen und die gemeinsame \u00dcberzeugung erzielt, dass starke und unabh\u00e4ngige ORKB von zentraler Bedeutung f\u00fcr gute Regierungsf\u00fchrung und Entwicklung sind. Die Weiterentwicklung unserer T\u00e4tigkeiten erfolgte nicht in Isolation. Sie erfolgte, weil eine ganze Gemeinschaft \u2013 die INTOSAI-Familie \u2013 sich entschlossen hatte, daf\u00fcr einzutreten.<\/p>\n\n\n\n

    Und daf\u00fcr danken wir Ihnen \u2013 unseren INTOSAI-Partnern, Entwicklungspartnern, den ORKB weltweit und allen Kollegen, Fachleuten und Experten, die sich entschieden haben, ihre Zeit, ihre Erfahrung und ihre Leidenschaft in diese Arbeit zu investieren.<\/p>\n\n\n\n

    Wir freuen uns auf die n\u00e4chsten 40\u00a0Jahre, in denen wir Erfolge feiern und die Zukunft mitgestalten werden \u2013 und zwar gemeinsam.<\/p>\n\n\n\n

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    Quelle: INTOSAI-Entwicklungsinitiative (IDI)<\/figcaption><\/figure>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    In einer Zeit des st\u00e4ndigen Wandels, in der geopolitische Herausforderungen, ein sich ver\u00e4nderndes Klima und zunehmende Unsicherheit in der Weltordnung vorherrschen, kann es schwierig sein, positive Elemente zu finden \u2013 die Silberstreifen am ansonst so grauen Horizont. Aber wir sind einer davon: Die INTOSAI Entwicklungsinitiative (IDI) feiert in diesem Jahr ihr 40-j\u00e4hriges Bestehen. In diesen 40\u00a0Jahren haben wir Oberste Rechnungskontrollbeh\u00f6rden (ORKB) auf der ganzen Welt unterst\u00fctzt. 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