{"id":38465,"date":"2026-03-03T19:36:35","date_gmt":"2026-03-04T00:36:35","guid":{"rendered":"https:\/\/intosaijournal.org\/?post_type=journal-entry&p=38465"},"modified":"2026-03-11T19:49:45","modified_gmt":"2026-03-11T23:49:45","slug":"25-jahre-in-franzoesisch-polynesien-anerkannte-praesenz-und-unabhaengigkeit","status":"publish","type":"journal-entry","link":"https:\/\/intosaijournal.org\/de\/journal-entry\/25-jahre-in-franzoesisch-polynesien-anerkannte-praesenz-und-unabhaengigkeit\/","title":{"rendered":"25\u00a0Jahre In Franz\u00f6sisch-Polynesien: Anerkannte Pr\u00e4senz Und Unabh\u00e4ngigkeit"},"content":{"rendered":"\n

Autor: Jean-Luc LE MERCIER, Leiter der \u00dcbersee-Rechnungskontrollbeh\u00f6rde Franz\u00f6sisch-Polynesien<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Die im Jahr 1990 gegr\u00fcndete \u00dcbersee-Rechnungskontrollbeh\u00f6rde Franz\u00f6sisch-Polynesien hat ihren Sitz seit 2000 in Papeete (Tahiti). Als Oberste Rechnungskontrollbeh\u00f6rde (ORKB) geht sie seitdem ihren Rechtsprechungs- und Pr\u00fcft\u00e4tigkeiten nach. Mit insgesamt 13 Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern, sechs davon Richterinnen und Richter, tr\u00e4gt sie dazu bei, B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger zu informieren sowie die lokale \u00f6ffentliche Verwaltung zu verbessern.<\/p>\n\n\n\n

1. T\u00e4tigkeiten zur Bekr\u00e4ftigung ihrer Unabh\u00e4ngigkeit<\/h2>\n\n\n\n

Diese Unabh\u00e4ngigkeit geht sowohl auf Bestimmungen des Finanzgerichtsgesetzes als auch auf ein vom Gericht frei beschlossenes Programm zur\u00fcck. Dieses beruht auf Entscheidungen, die unter Ber\u00fccksichtigung der Herausforderungen des \u00dcberseegebiets sowie der Notwendigkeit, in allen f\u00fcnf Inselgruppen pr\u00e4sent zu sein, getroffen werden. Dar\u00fcber hinaus tr\u00e4gt die relative Neuheit der Richterinnen und Richter (die meisten sind seit weniger als drei Jahren in Franz\u00f6sisch-Polynesien t\u00e4tig) \u2013 auch wenn dies manchmal schwierig zu handhaben ist \u2013 ebenfalls dazu bei, F\u00e4lle mit einem \u201efrischen Blick\u201d angehen zu k\u00f6nnen.<\/p>\n\n\n\n

In 25 Jahren hat die ORKB \u00fcber 270 Berichte \u00fcber die Verwaltung \u00f6ffentlich-rechtlicher K\u00f6rperschaften erstellt. W\u00e4hrend das \u00dcberseegebiet Franz\u00f6sisch-Polynesien (auch \u201ePays\u201d genannt) \u2013 die lokale Regierung mit zahlreichen Vorrechten aufgrund des autonomen Status Franz\u00f6sisch-Polynesiens \u2013 die am h\u00e4ufigsten gepr\u00fcfte Beh\u00f6rde war, hat die ORKB auch viele andere staatliche Stellen oder Einrichtungen, die \u00f6ffentliche Gelder erhalten (Gemeinden, Vereine, halbstaatliche Unternehmen usw.), gepr\u00fcft. Mit 18 im Jahr 2024 ver\u00f6ffentlichten Berichten wurden die Ziele im Zusammenhang mit den Herausforderungen und der Territorialisierung der Pr\u00fcfungen erreicht. In einem Gebiet mit bescheidenen Personalressourcen erforderte dies, dass dem Programm jeder Richterin bzw. jedes Richters ein Thema zugeordnet wird: Sozial- und Gesundheitsfragen werden somit von derselben Richterin bzw. demselben Richter behandelt.<\/p>\n\n\n\n

Seit mehreren Jahren werden diese Berichte bereits von Empfehlungen begleitet, die eine effektivere und effizientere Leistungserbringung an B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger erm\u00f6glichen: Im Jahr 2023 lag die Umsetzungsrate dieser Empfehlungen bei fast 75 %. <\/p>\n\n\n\n

Beispielsweise sind unter den Themen, mit denen sich unsere ORKB k\u00fcrzlich befasst hat, \u201eJugendpolitik<\/em>\u201d, die \u201eblaue Wirtschaft<\/em>\u201d und die \u201eTourismuspolitik des \u00dcberseegebiets<\/em>\u201d \u2013 die wichtigsten Ressourcen der Region und allesamt n\u00fctzliche Instrumente f\u00fcr die Entscheidungsfindung auf regionaler Ebene.<\/p>\n\n\n\n

Zus\u00e4tzlich zu diesen T\u00e4tigkeiten, die mittlerweile im gesamten \u00dcberseegebiet anerkannt sind und j\u00e4hrlich rund 250-mal in der lokalen Presse erw\u00e4hnt werden, war die ORKB Franz\u00f6sisch-Polynesien sehr an der Zusammenarbeit mit anderen Finanzgerichten interessiert: mit der Obersten Rechnungskontrollbeh\u00f6rde Frankreich und seinem Nachbarn in Noum\u00e9a, der \u00dcbersee-Rechnungskontrollbeh\u00f6rde Neukaledonien, und zwar im Rahmen gemeinsamer Projekte zu Themen, die \u00fcber das polynesische Gebiet hinausgehen. Ziel ist es, eine gemeinsame Arbeitskultur zu schaffen und Probleme bereichs\u00fcbergreifend in Angriff zu nehmen. Gemeinsam mit ihrem neukaledonischen Pendant befasste sie sich beispielsweise mit Themen wie der \u201ePr\u00e4vention von Gewalt gegen Frauen<\/em>\u201d und der \u201eBek\u00e4mpfung von Fettleibigkeit bei Jugendlichen<\/em>\u201d, die in ozeanischen Gesellschaften (polynesischen und melanesischen) besonders verbreitet sind. <\/p>\n\n\n\n

Dank ihrer Unabh\u00e4ngigkeit kann die ORKB objektive, quantifizierte und unparteiische Berichte erstellen, die B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrgern als Ergebnis mehrmonatiger Pr\u00fcfungen sowie Befragungen der \u00fcberpr\u00fcften Stelle verifizierte und dokumentierte Informationen liefern. Im Zeitalter der sozialen Medien hat die Rechnungskontrollbeh\u00f6rde die Rolle eines vertrauensw\u00fcrdigen Dritten eingenommen, die sie sich in den letzten 25 Jahren in den Augen der B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger dieses \u00dcberseegebiets verdient hat.<\/p>\n\n\n\n

\"\"
Territoriale Rechnungskammer von Franz\u00f6sisch-Polynesien. Quelle: Territoriale Rechnungskammer von Franz\u00f6sisch-Polynesien<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

2. St\u00e4ndige Innovation und Anpassung<\/h2>\n\n\n\n

In den letzten 25 Jahren hat sich unsere ORKB weiterentwickelt, um sich an eine sich schnell ver\u00e4ndernde Gesellschaft anzupassen. So arbeitet sie beispielsweise daran, der lokalen Gemeinschaft gegen\u00fcber aufgeschlossener zu sein.<\/p>\n\n\n\n

Dies gilt insbesondere bei der Auswahl von Themen, die von B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrgern vorgeschlagen wurden. Die von der ORKB Frankreich im Jahr 2022 ins Leben gerufene \u201eB\u00fcrgerplattform\u201d wurde auch von der ORKB Franz\u00f6sisch-Polynesien \u00fcbernommen. Diese Plattform bietet B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrgern die M\u00f6glichkeit, ihre Meinung zu Themen, die ihnen am Herzen liegen, zu \u00e4u\u00dfern. Die letzten beiden Themen betrafen wirtschaftliche Fragen, darunter die \u201elokale Steuerbefreiung<\/em>\u201c und die \u201elokale Entwicklungssteuer<\/em>\u201c, wobei Letzteres von B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrgern als eine der Ursachen f\u00fcr die hohen Preise im \u00dcberseegebiet angesehen wird.<\/p>\n\n\n\n

Dar\u00fcber hinaus f\u00fchrte die Plattform vor Kurzem zu einer Neuerung: Der Pr\u00e4sident Franz\u00f6sisch-Polynesiens wurde gebeten, jedes Jahr drei oder vier Pr\u00fcfungsthemen vorzuschlagen, aus denen die ORKB eines ausw\u00e4hlt. Da die ORKB Franz\u00f6sisch-Polynesien ein offenes Ohr f\u00fcr die Anliegen der B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger hat, m\u00f6chte sie unabh\u00e4ngig bleiben und dem Land als Partnerin zur Seite stehen, indem sie ihre Expertise zu Themen einbringt, bei denen das Land von der F\u00e4higkeit der ORKB, professionelle, bereichs\u00fcbergreifende und unparteiische Analysen durchzuf\u00fchren, profitieren m\u00f6chte.<\/p>\n\n\n\n

Unsere ORKB konnte in den letzten 25 Jahren nicht nur konstruktive Beziehungen zu ihren institutionellen Partnerorganisationen sowie zu B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrgern aufbauen, sondern auch interne Innovationen und Ver\u00e4nderungen umsetzen, um f\u00fcr mehr Diversit\u00e4t und Inklusion zu sorgen.<\/p>\n\n\n\n

Diesbez\u00fcglich hat die ORKB nun das Ziel eines ausgewogenen Geschlechterverh\u00e4ltnisses in ihrer Belegschaft (auch unter ihren Richterinnen und Richtern) erreicht. Dieser notwendige und legitime Schritt steht im Zentrum des \u201eGesamtprojekts 2025<\/em>\u201c, das vom Ersten Pr\u00e4sidenten der ORKB Frankreich, Pierre Moscovici, geleitet wird.<\/p>\n\n\n\n

Seit vier Jahren werden Zusammenfassungen der Berichte ins \u201eReo Tahiti\u201d \u00fcbersetzt, damit alle Polynesierinnen und Polynesier, die Tahitianisch sprechen, Zugang dazu haben. Die ORKB m\u00f6chte ihre Botschaft allen Menschen in ihrem Zust\u00e4ndigkeitsgebiet vermitteln. Dies wird durch Tahitianerinnen und Tahitianer in den Teams der Rechnungskontrollbeh\u00f6rde erleichtert.<\/p>\n\n\n\n

Schlie\u00dflich setzt sich die ORKB gemeinsam mit ihren Partnerorganisationen f\u00fcr die Digitalisierung ein und verfolgt dabei drei Ziele: den Datenaustausch zu modernisieren und zu sichern, die Recherche zu erleichtern sowie den Papierverbrauch und somit ihre Umweltbelastung drastisch zu verringern.<\/p>\n\n\n\n

Seit 25 Jahren leiten drei Worte das Handeln der ORKB Franz\u00f6sisch-Polynesien: Unabh\u00e4ngigkeit, Nutzen und Unparteilichkeit.<\/p>\n\n\n\n

Sie hat sich verpflichtet, Informationen extern bereitzustellen und interne Reformen durchzuf\u00fchren, um mit den tiefgreifenden Ver\u00e4nderungen der Gesellschaft sowie den steigenden Anforderungen der Bev\u00f6lkerung an staatliche Entscheidungstr\u00e4gerinnen und -tr\u00e4ger Schritt halten zu k\u00f6nnen.<\/p>\n\n\n\n

Jean-Luc LE MERCIER, Leiter der \u00dcbersee-Rechnungskontrollbeh\u00f6rde Franz\u00f6sisch-Polynesien<\/strong><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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