Wenn Naturkatastrophen in Zusammenhang mit Wetterextremereignissen auftreten, sind Staaten f\u00fcr die Katastrophenbew\u00e4ltigung verantwortlich und unterst\u00fctzen Gemeinden bei der Wiederherstellung in verschiedenen Eigenschaften. Die Abh\u00e4ngigkeit von staatlicher Unterst\u00fctzung zur Bew\u00e4ltigung der steigenden Anzahl an Naturkatastrophen ist eine der gr\u00f6\u00dften Quellen der finanzpolitischen Belastung. Finanzpolitische Belastung bezieht sich auf einen konzeptuellen Rahmen f\u00fcr die Ber\u00fccksichtigung der breiten Palette an Zust\u00e4ndigkeiten, Programmen und T\u00e4tigkeiten, welche die US-Bundesregierung explizit oder implizit mit zuk\u00fcnftigen Ausgaben belasten k\u00f6nnten.<\/p>\n\n\n\n
Staaten sind ebenfalls daf\u00fcr zust\u00e4ndig, die Katastrophenrisiken ihrer L\u00e4nder zu verstehen bzw. zu steuern und die klimawandelbezogene Vorsorge bzw. Resilienz zu verbessern, bevor<\/em> es zu Naturkatastrophen kommt.(3)<\/em> Wenn Staaten besser vorbereitet sind und die klimabezogene Resilienz ihrer L\u00e4nder steigern, bevor<\/em> Naturkatastrophen auftreten, k\u00f6nnen sie mitunter Leben Retten, Katastrophenrisiken vermindern oder \u2013 im besten Fall \u2013 sogar Katastrophen verhindern. Wenn Staaten Ma\u00dfnahmen ergreifen, um potenzielle zuk\u00fcnftige Verluste durch Planung und Vorsorge f\u00fcr klimawandelbezogene Gefahren einzud\u00e4mmen, k\u00f6nnen sie damit auch ihre finanzpolitische Belastung steuern sowie einschr\u00e4nken. Studien deuten darauf hin, dass Staaten f\u00fcr jeden in die Katastrophenvorsorge investierten Dollar zwei bis zehn Dollar bei der Katastrophenbew\u00e4ltigung und Wiederherstellung einsparen k\u00f6nnen.(4)<\/em><\/p>\n\n\n\n Aufgrund ihrer einzigartigen Rolle und Aufsicht \u00fcber ein breites Spektrum an Politikbereichen und Programmen der Staatsregierung sind Oberste Rechnungskontrollbeh\u00f6rden (ORKB) in der idealen Position, um ihren Staatsregierungen und Gesetzgebern Empfehlungen zur Verbesserung der Klimaresilienz vor dem Auftreten von Extremereignissen und Naturkatastrophen auszusprechen. Diese Empfehlungen k\u00f6nnen sich \u00fcber verschiedenste Politikbereiche und Programme erstrecken.<\/p>\n\n\n\n W\u00e4hrend einige ORKB bereits Pr\u00fcfungen zur Verbesserung der Klimaresilienz und Katastrophenvorsorge durchgef\u00fchrt haben, haben andere dies vielleicht noch nicht getan und fragen sich, wie sie diesen Bereich angehen k\u00f6nnen. Das Rahmenwerk f\u00fcr Katastrophenresilienz<\/em><\/a> der US-amerikanischen ORKB bietet ORKB einen guten Ausgangspunkt.<\/p>\n\n\n\n Das Rahmenwerk f\u00fcr Katastrophenresilienz<\/em> liefert Pr\u00fcferinnen und Pr\u00fcfern \u2013 bzw. jedem, der f\u00fcr die Pr\u00fcfung der staatlichen Ma\u00dfnahmen zur Klimaresilienz zust\u00e4ndig ist \u2013 Kriterien, welche die Analyse staatlicher Chancen f\u00fcr die F\u00f6rderung sowie Unterst\u00fctzung der Klimaresilienz mit einem zukunftsgerichteten Fokus unterst\u00fctzen.(5)<\/em> Somit weicht es von herk\u00f6mmlichen Pr\u00fcfans\u00e4tzen, die M\u00e4ngel in staatlichen Programmen und Ma\u00dfnahmen ermitteln, ab. Stattdessen kann das Rahmenwerk f\u00fcr Katastrophenresilienz eingesetzt werden, um den positiven Effekt, der durch die potenzielle Steigerung der Klimaresilienz erreicht werden kann, zu bestimmen und somit die finanzpolitische Belastung zu verringern. Die US-amerikanische ORKB st\u00fctzte sich bei der Ausarbeitung des Rahmenwerks auf vorhandene Literatur zu Klimaresilienz, bisherige T\u00e4tigkeiten der ORKB und Feedback von externen sowie internen Fachexpertinnen und -experten.<\/p>\n\n\n\n Das Rahmenwerk f\u00fcr Katastrophenresilienz<\/em> baut auf drei breitgefassten und sich \u00fcberlappenden Prinzipien auf: Information, Integration und Anreize. Diese Grundprinzipien beinhalten ebenfalls Unterprinzipien und eine Reihe von entsprechenden Fragen, die das Pr\u00fcfungspersonal verwenden bzw. an seinen konkreten Kontext anpassen kann (siehe Abbildung\u00a01).<\/p>\n\n\n\n Abbildung\u00a01: Prinzipien und Unterprinzipien des Rahmenwerks f\u00fcr Katastrophenresilienz\u00a0<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n Klicken Sie hier<\/a>, um das gesamte Rahmenwerk f\u00fcr Katastrophenresilienz einzusehen oder lesen sie einen Artikel<\/a> zu dem Thema.<\/p>\n\n\n\n Bei einer k\u00fcrzlich durchgef\u00fchrten Pr\u00fcfung<\/a> verwendete die US-amerikanische ORKB das Rahmenwerk f\u00fcr Katastrophenresilienz<\/em>, um Ma\u00dfnahmen zu ermitteln und zu analysieren, die das U.S. Army Corps of Engineers (Anm. d. \u00dcbers.: Hauptkommando des US-Heeres f\u00fcr Leistungen im Bauingenieurwesen) ergreifen k\u00f6nnte, um die Klimaresilienz staatlich finanzierter Infrastruktur f\u00fcr die Bew\u00e4ltigung des Hochwasserrisikos (z. B. D\u00e4mme und Deiche) zu steigern \u2013 siehe Abbildung 2. Das Hauptkommando ist eine Bundesbeh\u00f6rde, die f\u00fcr die Planung, Entwicklung sowie den Bau eines Gro\u00dfteils der staatlichen Infrastruktur f\u00fcr die Bew\u00e4ltigung des Hochwasserrisikos zust\u00e4ndig ist.<\/p>\n\n\n\n Abbildung\u00a02: Gebrochener Deich entlang des Missouri-Flusses, Juni\u00a02011<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n Zun\u00e4chst ermittelte die US-amerikanische ORKB, welche Ma\u00dfnahmen<\/em> das Hauptkommando aktuell<\/em> setzt, um die Klimaresilienz der besagten Infrastruktur zu steigern. Dazu wurden staatliche Dokumente gepr\u00fcft sowie Interviews mit wichtigen Funktion\u00e4rinnen und Funktion\u00e4ren des Hauptkommandos sowie Fachexpertinnen und -experten durchgef\u00fchrt. So untersuchte die US-amerikanische ORKB im Rahmen des Informationsprinzips, welche verl\u00e4sslichen und autoritativen Informationen zu Klimarisiken das Hauptkommando zur Verf\u00fcgung stellt. Sie stellte fest, dass das Hauptkommando Teile seiner bestehenden klimabezogenen Informationen f\u00fcr die Planung von Damm- und Deichprojekten aktualisiert hat, zum Beispiel das webbasierte Tool zur Analyse des Meeresspiegels und das Tool zur Bewertung der Klimahydrologie.<\/p>\n\n\n\n Im Anschluss ermittelte die US-amerikanische ORKB potenzielle zuk\u00fcnftige<\/em> Ma\u00dfnahmen (oder M\u00f6glichkeiten, wie die US-amerikanische ORKB sie bezeichnet), die das Hauptkommando ergreifen k\u00f6nnte, um die Klimaresilienz der Infrastruktur zur Bew\u00e4ltigung des Hochwasserrisikos weiter zu steigern. Dazu wurden wissenschaftliche Beitr\u00e4ge herangezogen und Interviews mit wichtigen Funktion\u00e4rinnen und Funktion\u00e4ren des Hauptkommandos sowie Fachexpertinnen und -experten durchgef\u00fchrt. Unter Anwendung des Informationsprinzips fragte die US-amerikanische ORKB Interviewte zum Beispiel, was das Hauptkommando noch tun k\u00f6nnte, um die Komplexit\u00e4t der Informationen zu Klimarisiken bei der Planung von Damm- sowie Deichprojekten zu reduzieren. Die Interviewten gaben an, dass das Hauptkommando regionale oder ortsspezifische Datens\u00e4tze sowie Prognosemodelle ausweiten k\u00f6nnte, um die Entscheidungsfindung in Bezug auf Damm- und Deichprojekte sowie diesbez\u00fcgliche Investitionen zu unterst\u00fctzen bzw. anzuleiten, und bestehende webbasierte Tools mit den neuesten zukunftsgerichteten Klimainformationen aktualisieren k\u00f6nnte.<\/p>\n\n\n\n Schlie\u00dflich verwendete die US-amerikanische ORKB das Rahmenwerk f\u00fcr Katastrophenresilienz<\/em>, um die L\u00fccken zwischen momentanen Ma\u00dfnahmen und k\u00fcnftigen M\u00f6glichkeiten zu erfassen. Diese \u201eL\u00fccke\u201c ist der potenziell positive Effekt, der sich aus der Verfolgung einer M\u00f6glichkeit bzw. einer Kombination aus M\u00f6glichkeiten ergibt. Im Rahmen des Informationsprinzips stellte die US-amerikanische ORKB beispielsweise fest, dass es M\u00f6glichkeiten zur Steigerung der Klimaresilienz gab, da nicht alle vorhandenen Klimainformationen f\u00fcr die Planung von Damm- und Deichprojekten auf dem neuesten Stand waren und ein Teil davon schwer zu verstehen bzw. zu verwenden war. Die US-amerikanische ORKB kam zu dem Schluss, dass das Hauptkommando unter Ber\u00fccksichtigung des Informationsprinzips seine Klimainformationen f\u00fcr Planungszwecke aktualisieren k\u00f6nnte.<\/p>\n\n\n\n Insgesamt ermittelte die US-amerikanische ORKB 14 M\u00f6glichkeiten, die das Hauptkommando umsetzen k\u00f6nnte, um die Klimaresilienz zu steigern. Dar\u00fcber hinaus analysierte die US-amerikanische ORKB die St\u00e4rken und Schw\u00e4chen jeder M\u00f6glichkeit sowie die rechtliche und regulatorische Befugnis des Hauptkommandos, die jeweilige M\u00f6glichkeit umzusetzen. Mit ihrem fachlichen Urteilsverm\u00f6gen bestimmten die Pr\u00fcferinnen und Pr\u00fcfer der US-amerikanischen ORKB das am besten anwendbare Prinzip, Unterprinzip und die zu verwendende Frage des Rahmenwerks f\u00fcr Katastrophenresilienz<\/em> f\u00fcr jede der 14 M\u00f6glichkeiten.<\/p>\n\n\n\n In den Vorjahren verwendete die US-amerikanische ORKB das Rahmenwerk f\u00fcr Katastrophenresilienz ebenfalls, um M\u00f6glichkeiten zur Verbesserung der Klimaresilienz staatlich finanzierter Stra\u00dfen<\/a> und landwirtschaftlicher Erzeugerbetriebe<\/a> zu ermitteln.<\/p>\n\n\n\n Zus\u00e4tzlich zur Bew\u00e4ltigung kostspieliger und verheerender Naturkatastrophen sind Staaten daf\u00fcr zust\u00e4ndig, Ma\u00dfnahmen zur Steigerung der Klimaresilienz zu ergreifen, bevor es zu Naturkatastrophen kommt. Angesichts der aktuellen Lage in Bezug auf den Klimawandel und Naturkatastrophen auf der ganzen Welt bietet sich ORKB weltweit eine passende Gelegenheit, Staaten bei diesen Bem\u00fchungen zu unterst\u00fctzen.<\/p>\n\n\n\n Pr\u00fcferinnen und Pr\u00fcfer k\u00f6nnen das Rahmenwerk f\u00fcr Katastrophenresilienz<\/em> der US-amerikanischen ORKB bzw. eine Abwandlung davon auf jedes staatliche Programm anwenden. F\u00fcr die US-amerikanische ORKB bedeutet das, dass die Ausweitung der Pr\u00fcfungen zur Klimaresilienz auf zus\u00e4tzliche Politikbereiche (z. B. Gesundheitswesen, Technologie und Stadtplanung) in Erw\u00e4gung gezogen werden sollte. Ohne politische Vorgaben zu machen, k\u00f6nnen Pr\u00fcferinnen und Pr\u00fcfer eine besondere Rolle beim Aufbau der Klimaresilienz im gesamten staatlichen Sektor spielen und zu sozialem sowie wirtschaftlichem Mehrwert beitragen.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Laut dem Zwischenstattlichen Ausschuss f\u00fcr Klima\u00e4nderungen (Weltklimarat) f\u00fchrt der Klimawandel in allen Regionen der Welt zur Zunahme sowie Intensivierung von Wetterextremereignissen wie Hitzewellen, Starkregen und D\u00fcrren.(1) Diese Wetterextremereignisse f\u00fchrten zu Naturkatastrophen, die Leben forderten, Menschen vertrieben, Wirtschaften zerst\u00f6rten und zur Anh\u00e4ufung von Sch\u00e4den in Milliardenh\u00f6he f\u00fchrten.(2)<\/p>\n","protected":false},"author":334,"featured_media":33469,"template":"","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"journal-categories":[4042],"content-tags":[3659,3605,2451,2236,2149,2303,2289],"country":[2970],"region":[],"section":[2603],"coauthors":[4051,4052,4053,4054],"class_list":["post-33500","journal-entry","type-journal-entry","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","journal-categories-q1-2025-de","content-tags-audit-methodology-de","content-tags-climatechange-de","content-tags-katastrophen-audit-de","content-tags-notfallwiederherstellung","content-tags-risikobasierter-ansatz","content-tags-risikobewertung","content-tags-widerstandsfahigkeit","country-usa-de","section-fachartikel"],"acf":[],"yoast_head":"\nRahmenwerk f\u00fcr Katastrophenresilienz<\/h2>\n\n\n\n
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Die Zukunft: Klimaresilienz im gesamten staatlichen Sektor<\/h2>\n\n\n\n
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