{"id":32081,"date":"2025-02-04T21:12:04","date_gmt":"2025-02-05T02:12:04","guid":{"rendered":"https:\/\/intosaijournal.org\/?post_type=journal-entry&#038;p=32081"},"modified":"2025-02-05T00:35:43","modified_gmt":"2025-02-05T05:35:43","slug":"globale-zusammenarbeit-um-regierungen-fuer-massnahmen-zur-anpassung-an-den-klimawandel-zur-rechenschaft-zu-ziehen","status":"publish","type":"journal-entry","link":"https:\/\/intosaijournal.org\/de\/journal-entry\/globale-zusammenarbeit-um-regierungen-fuer-massnahmen-zur-anpassung-an-den-klimawandel-zur-rechenschaft-zu-ziehen\/","title":{"rendered":"Globale Zusammenarbeit, um Regierungen f\u00fcr Ma\u00dfnahmen zur Anpassung an den Klimawandel zur Rechenschaft zu ziehen"},"content":{"rendered":"\n<p>Autor: INTOSAI-Entwicklungsinitiative<\/p>\n\n\n\n<p>Der Klimawandel betrifft jede einzelne Bewohnerin und jeden einzelnen Bewohner des Planeten Erde und wird dies auch in Zukunft tun. Wetterextremereignisse wie Hochwasser, Starkwinde, D\u00fcrren oder niedrige Temperaturen f\u00fchren allesamt zu St\u00f6rungen der Landwirtschaft, der globalen Lieferketten und der Sicherheit. Und dabei kratzen wir nur an der Oberfl\u00e4che.<\/p>\n\n\n\n<p>Das Weltwirtschaftsforum ver\u00f6ffentlichte Anfang&nbsp;2024 einen Bericht, in dem die <em>\u201eDringlichkeit und Notwendigkeit drastischer Ma\u00dfnahmen, sowohl auf staatlicher als auch auf unternehmerischer Ebene, zur erfolgreichen Bek\u00e4mpfung des Klimawandels und zur Einhaltung der Verpflichtungen\u201c <\/em>betont werden.<em> <\/em>Der Bericht <a href=\"https:\/\/www.weforum.org\/publications\/bold-measures-to-close-the-climate-action-gap\/\"><em>Bold Measures to Close the Climate Action Gap: A Call for Systemic Change by Governments and Corporations<\/em><\/a> (dt. etwa \u201eMutige Ma\u00dfnahmen zur Schlie\u00dfung der L\u00fccke im Klimaschutz: ein Aufruf zur systemischen Ver\u00e4nderung auf staatlicher und unternehmerischer Ebene\u201c) h\u00e4lt Regierungen dazu an, praktische L\u00f6sungen und Ma\u00dfnahmen zu ergreifen, die den privaten Sektor in die Lage versetzen, einen sinnvollen Beitrag zu leisten und in ihrem jeweiligen Einflussbereich gr\u00fcne L\u00f6sungen zu entwickeln.<\/p>\n\n\n\n<p>Oberste Rechnungskontrollbeh\u00f6rden (ORKB) spielen eine entscheidende Rolle, wenn es darum geht, Regierungen f\u00fcr ihre L\u00f6sungsvorschl\u00e4ge und Anpassungsma\u00dfnahmen zur Rechenschaft zu ziehen. Ihre Arbeit tr\u00e4gt ma\u00dfgeblich zur Rechenschaftspflicht, Transparenz, Wirksamkeit sowie inklusiven Gestaltung von Klimaschutzma\u00dfnahmen bei und hat somit einen positiven Einfluss auf die Menschen sowie den Planeten.<\/p>\n\n\n\n<p>Zusammen mit der (INTOSAI-)Arbeitsgruppe Umweltpr\u00fcfung (WGEA) f\u00f6rdert die INTOSAI Entwicklungsinitiative (IDI) das \u201eGlobal Cooperative Audit of Climate Change Adaptation Actions\u201c (dt. etwa \u201eweltweite kooperative Pr\u00fcfung von Ma\u00dfnahmen zur Anpassung an den Klimawandel\u201c), kurz CCAA. Diese Pr\u00fcfinitiative unterst\u00fctzt 48 \u00fcber alle INTOSAI-Regionen verteilte ORKB dabei, passend auf die Ma\u00dfnahmen zur Anpassung an den Klimawandel zu reagieren. Die Unterst\u00fctzung der IDI und der WGEA soll nicht nur qualitativ hochwertige Pr\u00fcfungen gem\u00e4\u00df den ISSAIs zu Wirtschaftlichkeitspr\u00fcfungen erleichtern, sondern ORKB auch dazu ermutigen, \u00dcberlegungen zur Pr\u00fcfungswirkung in das gesamte Pr\u00fcfungsverfahren einzubinden. Das Pr\u00fcfungsmodell ermutigt ORKB zudem, im gesamten Pr\u00fcfungsverfahren mit wichtigen Stakeholdern zusammenzuarbeiten, um die Wirkung der Pr\u00fcfung zu erh\u00f6hen und ihren Nutzen aufzuzeigen.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201eDer Klimawandel ist das dringlichste Problem dieses Jahrhunderts\u201c, so Einar Gorrissen, Leiter der IDI. \u201eUnsere Vision ist es, die Wirtschaftlichkeitspr\u00fcfungskompetenz von ORKB im Bereich der Klimaschutzma\u00dfnahmen zu st\u00e4rken, damit optimierte Ergebnisse zu positiven Wirkungen f\u00fcr die Gesellschaft und die Zukunft f\u00fchren.\u201c<\/p>\n\n\n\n<p>In Anerkennung der Vielfalt an Anpassungsma\u00dfnahmen in den einzelnen L\u00e4ndern werden ORKB bei ihren Pr\u00fcfungst\u00e4tigkeiten in vier wichtigen Themenbereichen unterst\u00fctzt: Verringerung des Katastrophenrisikos, Wasserwirtschaft, Meeresspiegelanstieg und K\u00fcstenerosion oder Umsetzung von Klimawandelanpassungspl\u00e4nen und -ma\u00dfnahmen (SDG&nbsp;13). Jeder Themenbereich bietet bereichs\u00fcbergreifende M\u00f6glichkeiten f\u00fcr eingehendere Pr\u00fcfungen. Die teilnehmenden ORKB w\u00e4hlten jeweils einen oder mehrere Bereiche aus und unterschrieben eine Verpflichtungserkl\u00e4rung f\u00fcr die Pr\u00fcfungen. \u00dcber eine integrierte Plattform f\u00fcr Schulungen und Pr\u00fcfungsunterst\u00fctzung, die auf dem Lernmanagementsystem der IDI gehostet wird, bieten die IDI und die WGEA verschiedene Formen der Unterst\u00fctzung an.<\/p>\n\n\n\n<p>Neben Online-Schulungsmodulen haben ORKB Zugang zu sozialen Lernm\u00f6glichkeiten, bei denen ORKB-Teams mit verschiedenen Stakeholdern interagieren k\u00f6nnen. ORKB haben in den unterschiedlichen Phasen des Pr\u00fcfungsverfahrens ebenfalls Zugang zu Feedback von Expertinnen und Experten, zu gemeinsamen Online-Arbeitsbereichen w\u00e4hrend einer Pr\u00fcfung und zu einem sinnvollen Austausch als Unterst\u00fctzung f\u00fcr die erfolgreiche Berichterstellung.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"850\" height=\"850\" src=\"https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/IMAGE.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-32038\" style=\"width:1015px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/IMAGE.png 850w, https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/IMAGE-300x300.png 300w, https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/IMAGE-150x150.png 150w, https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/IMAGE-768x768.png 768w, https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/IMAGE-660x660.png 660w, https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/IMAGE-310x311.png 310w, https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/IMAGE-426x427.png 426w, https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/IMAGE-400x400.png 400w, https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/IMAGE-600x600.png 600w\" sizes=\"auto, (max-width: 850px) 100vw, 850px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Quelle: INTOSAI Entwicklungsinitiative<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>Die auf Englisch und Spanisch verf\u00fcgbare Pr\u00fcfinitiative z\u00e4hlt 237&nbsp;Teilnehmende aus 48&nbsp;ORKB und verf\u00fcgt zur Unterst\u00fctzung \u00fcber Mentorteams in beiden Sprachen. Die englischsprachigen Teilnehmenden begannen die Online-Lernphase Mitte&nbsp;2023 mit thematischen Webinaren, die von Fachleuten aus ORKB und der WGEA geleitet wurden. Ein Highlight der CCAA-Unterst\u00fctzung ist der Peer-to-peer-Austausch sowie das Mentoring durch Fachleute der WGEA, wovon ORKB in verschiedensten Lernphasen profitieren k\u00f6nnen.<\/p>\n\n\n\n<p>Im August&nbsp;2024 organisierte die IDI ein Webinar zur Innovationsf\u00f6rderung in der Berichterstattung \u00fcber staatliche Ma\u00dfnahmen zur Anpassung an den Klimawandel. Herr Orville Grey vom globalen Netzwerk \u201eNational Adaptation Plan\u201c (NAP) teilte seine Gedanken dar\u00fcber, wie ORKB und NAP-Teams die wirksame, rechenschaftspflichtige und inklusive Berichterstattung \u00fcber Ma\u00dfnahmen zur Anpassung an den Klimawandel gew\u00e4hrleisten k\u00f6nnen. Zusammen mit Planen und Umsetzen sind \u00dcberwachen, Bewerten und Lernen (\u00dcBL) ausschlaggebende T\u00e4tigkeiten. Es ist wichtig, \u00dcBL-T\u00e4tigkeiten in die verschiedenen Phasen des Prozesses einzubauen.<\/p>\n\n\n\n<p>Da der Klimawandel kleine Inselentwicklungsl\u00e4nder (Small Island Developing States; SIDS) besonders hart trifft, legt die CCAA-Initiative einen gezielten Schwerpunkt auf ORKB in SIDS und umfasst 11&nbsp;Teilnehmende aus diesen L\u00e4ndern.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201eBei der 79.&nbsp;Sitzung der Generalversammlung der Vereinten Nationen in New York wurde mir bewusst, dass die meisten, wenn nicht alle, weltweiten F\u00fchrungspers\u00f6nlichkeiten \u00fcber irgendeinen Aspekt des Klimawandels sprachen. Das Thema ist bei allen sehr pr\u00e4sent\u201c, so Frau Carla Pike, Leiterin der Obersten Rechnungskontrollbeh\u00f6rde St. Kitts. \u201eDie CCAA-Pr\u00fcfung kam nicht nur zum richtigen Zeitpunkt, sondern war auch sehr n\u00fctzlich f\u00fcr kleine ORKB wie jene von St. Kitts und Nevis. Das Schulungsmaterial bereitete uns angemessen auf die Pr\u00fcfung eines Bereichs vor, der unter anderen Umst\u00e4nden eine Herausforderung f\u00fcr uns dargestellt h\u00e4tte. So erlangten wir ein gr\u00fcndliches Verst\u00e4ndnis f\u00fcr klimawandelbezogene Problematiken, wodurch wir beurteilen konnten, wie effizient und wirksam unsere Regierung gegen klimawandelbezogene Problematiken vorgeht. Wir wussten die Unterst\u00fctzung und das Feedback unserer Mentorinnen und Mentoren von Anfang an zu sch\u00e4tzen. Durch die Ausarbeitung eines qualitativ hochwertigen Berichts wollen wir unsere Regierung f\u00fcr die eingegangenen internationalen Verpflichtungen zur Bew\u00e4ltigung dieser gro\u00dfen globalen Herausforderung zur Rechenschaft ziehen.\u201c<\/p>\n\n\n\n<p>\u201eDie Mitwirkung der IDI hat das Niveau unserer Arbeit wirklich angehoben und gew\u00e4hrleistet, dass wir den h\u00f6chsten Stufen der Professionalit\u00e4t und Rechenschaftspflicht entsprechen\u201c, so Rodrigo Paulo Rodrigues da Silva, Bundespr\u00fcfer bei der Obersten Rechnungskontrollbeh\u00f6rde Brasilien. \u201eDar\u00fcber hinaus waren die Schulungen und die Begleitung, die wir im Rahmen des Projekts zur weltweiten kooperativen Pr\u00fcfung von Ma\u00dfnahmen zur Anpassung an den Klimawandel (CCAA) erhalten haben, wesentlich f\u00fcr unseren Fortschritt. Das Mentoring sowie die Ressourcen f\u00f6rderten die Weiterentwicklung unseres Teams in hohem Ma\u00dfe, sowohl im Hinblick auf dessen Wissen als auch in Bezug auf die Gesamtqualit\u00e4t des Berichts. Die F\u00e4higkeiten, die wir dabei gewonnen haben, werden zweifellos zu unseren zuk\u00fcnftigen Pr\u00fcfungen und unserer laufenden Verbesserung als Pr\u00fcfbeh\u00f6rde beitragen.\u201c<\/p>\n\n\n\n<p>Die IDI und die WGEA nehmen an, dass die Ergebnisse der CCAA-Pr\u00fcfungen die fantastische Gelegenheit bieten, im Jahr&nbsp;2025 \u00fcber die gewonnenen Erkenntnisse zu reflektieren und im Rahmen einer globalen Publikation \u00fcber die Ergebnisse, Erkenntnisse und wichtigsten Lektionen dieser globalen kooperativen Pr\u00fcfung zusammenzuarbeiten.<\/p>\n\n\n\n<p>Die CCAA-Initiative ist erst der Anfang der IDI-T\u00e4tigkeiten im Bereich Klimaschutz. N\u00e4chstes Jahr wird die IDI ihre Arbeit zur Nachhaltigkeitsberichterstattung und -sicherung unter das Dach des Klimaschutzes bringen. Die IDI wird neue Bereiche, die f\u00fcr ORKB im Hinblick auf die Pr\u00fcfung des Klimaschutzes Priorit\u00e4ten darstellen, untersuchen. Dabei legen die WGEA-Umfrage sowie die kommenden Ergebnisse des ClimateScanner-Instruments den Grundstein f\u00fcr die Zukunft.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"680\" src=\"https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/IDI-CCAA-2-1024x680.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-32043\" srcset=\"https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/IDI-CCAA-2-1024x680.png 1024w, https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/IDI-CCAA-2-300x199.png 300w, https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/IDI-CCAA-2-768x510.png 768w, https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/IDI-CCAA-2-1320x876.png 1320w, https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/IDI-CCAA-2-193x128.png 193w, https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/IDI-CCAA-2-310x206.png 310w, https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/IDI-CCAA-2-467x310.png 467w, https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/IDI-CCAA-2-426x282.png 426w, https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/IDI-CCAA-2.png 1326w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Quelle: INTOSAI-Entwicklungsinitiative, INTOSAI-Arbeitsgruppe f\u00fcr Umweltpr\u00fcfung<\/figcaption><\/figure>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Der Klimawandel betrifft jede einzelne Bewohnerin und jeden einzelnen Bewohner des Planeten Erde und wird dies auch in Zukunft tun. 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