{"id":30234,"date":"2024-10-19T01:38:47","date_gmt":"2024-10-19T05:38:47","guid":{"rendered":"https:\/\/intosaijournal.org\/?post_type=journal-entry&p=30234"},"modified":"2024-10-24T17:22:02","modified_gmt":"2024-10-24T21:22:02","slug":"erfahrung-der-orkb-georgien-mit-der-echtzeit-nachkontrolle-von-empfehlungen-ueber-die-innovative-aris-plattform","status":"publish","type":"journal-entry","link":"https:\/\/intosaijournal.org\/de\/journal-entry\/erfahrung-der-orkb-georgien-mit-der-echtzeit-nachkontrolle-von-empfehlungen-ueber-die-innovative-aris-plattform\/","title":{"rendered":"Erfahrung der ORKB Georgien mit der Echtzeit-Nachkontrolle von Empfehlungen \u00fcber die innovative ARIS-Plattform"},"content":{"rendered":"\n

von: Herrn Tsotne Karkashadze und Frau Salome Verulashvili, Abteilung f\u00fcr Staatshaushalt und strategische Analyse, Oberste Rechnungskontrollbeh\u00f6rde Georgien<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Einleitung<\/h2>\n\n\n\n

Die Oberste Rechnungskontrollbeh\u00f6rde Georgien (vom Englischen \u201eState Audit Office\u201c kurz SAO) hat sich als Vorbild f\u00fcr Innovation und Rechenschaftspflicht erwiesen. Als solches treibt es die wirksame Kontrolle der Haushaltsf\u00fchrung voran. Um sein Mandat, die systematischen M\u00e4ngel der \u00f6ffentlichen Verwaltung zu ermitteln und zu beseitigen, zu erf\u00fcllen, setzte das SAO innovative Technologie ein und rief die transformative Initiative namens Audit Recommendation Implementation System (dt. etwa \u201eSystem zur Umsetzung von Pr\u00fcfungsempfehlungen\u201c), kurz ARIS, ins Leben. In diesem Beitrag werden die Auswirkungen von ARIS \u2013 der bahnbrechenden Plattform, die das Verfahren zur Nachkontrolle von Pr\u00fcfungsempfehlungen in Georgien erheblich ver\u00e4ndert hat \u2013 betrachtet.<\/p>\n\n\n\n

Mehr als nur Kontrolle: Wie ARIS Stakeholder zum Systemwandel erm\u00e4chtigt<\/h2>\n\n\n\n

Die Aufgabe des SAO besteht darin, das Wohlergehen der B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger durch qualitativ hochwertige Pr\u00fcfungen sowie wirksame Empfehlungsumsetzung zu steigern. In Anerkennung der ausschlaggebenden Rolle, die Technologie bei der St\u00e4rkung seiner Ma\u00dfnahmen spielt, wurde die Entwicklung von ARIS als strategische Notwendigkeit in Angriff genommen. ARIS sollte das Verfahren f\u00fcr die \u00dcberwachung der Empfehlungsumsetzung modernisieren sowie digitalisieren und stellt einen Wandel bez\u00fcglich der Ma\u00dfst\u00e4be f\u00fcr die \u00dcberwachung sowie Umsetzung der Pr\u00fcfungsempfehlungen dar.<\/p>\n\n\n\n

In den letzten Jahren \u00fcberforderte die zunehmende Anzahl an Pr\u00fcfungsempfehlungen die traditionellen \u00dcberwachungsmechanismen und schuf so einen dringenden Innovationsbedarf, der das SAO veranlasste, die etablierte Praxis neu zu definieren. Mit den in das System integrierten Pr\u00fcfungserkenntnissen, detaillierten Aktionspl\u00e4nen, Fortschrittsberichten und Nachweisen dient ARIS als zentraler Knotenpunkt zur Erm\u00f6glichung einer Empfehlungsnachkontrolle in Echtzeit.<\/p>\n\n\n\n

Zu den umfassenden Funktionen des Systems z\u00e4hlen Pr\u00fcfungsempfehlungen, Erkenntnisse, vollst\u00e4ndige Pr\u00fcfberichte, Aktionspl\u00e4ne, Statusaktualisierungen, Nachweismaterialien und analytische Daten. Dank intuitiven Oberfl\u00e4chen und automatisierten Erinnerungen gew\u00e4hrleistet ARIS die Einhaltung der Zeitpl\u00e4ne, f\u00f6rdert die proaktive Einbindung und minimiert Verz\u00f6gerungen bei der Vorlage von Informationen oder Nachweisen.<\/p>\n\n\n\n

Die transformativen Auswirkungen von ARIS stellen ebenfalls seine Rolle als F\u00f6rderer eines Systemwandels unter Beweis. Durch die Bereitstellung konsistenter, aktueller Informationen und die Erm\u00f6glichung einer einfachen Zug\u00e4nglichkeit versetzt ARIS F\u00fchrungskr\u00e4fte und das Parlament in die Lage, fundierte Entscheidungen zu treffen, wodurch Effizienz und Wirksamkeit der \u00f6ffentlichen Verwaltung vorangetrieben werden. Indem dem Finanz- und Haushaltsausschuss des Parlaments ein spezieller Zugang gew\u00e4hrt wird, tr\u00e4gt ARIS zur St\u00e4rkung der Aufsicht und Rechenschaftspflicht bei.<\/p>\n\n\n\n

Derzeit sind alle Ministerien, beide unabh\u00e4ngige Republiken, 51 Gemeinden und sogar mehrere Staatsbetriebe an der im Jahr 2021 gestarteten Plattform beteiligt. \u00dcber 1.300 zwischen 2021 und 2024 ausgesprochene Empfehlungen werden \u00fcber ARIS in Echtzeit \u00fcberwacht.<\/p>\n\n\n\n

ARIS verbesserte die Kommunikation und Zusammenarbeit zwischen dem Pr\u00fcfungspersonal und den gepr\u00fcften Stellen. Gepr\u00fcfte Stellen k\u00f6nnen auf ARIS \u00fcber ihren Fortschritt bei der Empfehlungsumsetzung berichten, wodurch der Kommunikationsprozess optimiert und ein transparenteres sowie rechenschaftspflichtigeres Kontrollumfeld gef\u00f6rdert wird. Dieser Ansatz erh\u00f6ht nicht nur die Effizienz der \u00dcberwachung der Empfehlungsumsetzung, sondern st\u00e4rkt auch die Beziehung zwischen dem SAO und den gepr\u00fcften Stellen.<\/p>\n\n\n\n

Einer der wichtigsten Erfolge des Systems zeigt sich in der gestiegenen Anzahl an erfolgreich umgesetzten Empfehlungen. W\u00e4hrend die Umsetzungsrate im Jahr 2021 bei 60 % lag, konnte ARIS diese Zahl im Jahr 2024 auf 74 % erh\u00f6hen. Dar\u00fcber hinaus stieg der Anteil an eingeschr\u00e4nkten oder uneingeschr\u00e4nkten Best\u00e4tigungsvermerken bei Pr\u00fcfungen der Rechnungsf\u00fchrung. Im Jahr 2023 erhielten 73 % der Pr\u00fcfungen der Rechnungsf\u00fchrung einen eingeschr\u00e4nkten oder uneingeschr\u00e4nkten Best\u00e4tigungsvermerk, verglichen mit 46 % im Jahr 2021, vor der Einf\u00fchrung von ARIS, die dementsprechend zu einem R\u00fcckgang der Anzahl an negativen Urteilen f\u00fchrte.<\/p>\n\n\n\n

\"\"\/<\/figure>\n\n\n\n

Die ARIS-Plattform versetzt das SAO in die Lage, einen strategischeren Ansatz zu w\u00e4hlen, und f\u00f6rdert somit die Erarbeitung gezielter Aktionspl\u00e4ne mit messbaren Ergebnissen durch die gepr\u00fcften Stellen. Die Verlagerung von einer quantitativen Metrik hin zu einer qualit\u00e4tsbezogenen steigert nicht nur die Wirksamkeit der Empfehlungsumsetzung, sondern st\u00e4rkt auch die Rolle des SAO f\u00fcr die F\u00f6rderung von Verantwortungsbewusstsein und Rechenschaftspflicht im \u00f6ffentlichen Sektor.<\/p>\n\n\n\n

Die ARIS-Plattform geht \u00fcber Prozessautomatisierung und verbesserte Kommunikation hinaus. Die Plattform generiert wertvolle Daten zur Empfehlungsumsetzung, die es dem SAO erm\u00f6glichen, Trends in verschiedensten \u00f6ffentlichen Stellen zu ermitteln, den Fortschritt im Laufe der Zeit zu analysieren und k\u00fcnftige Pr\u00fcfungen entsprechend zuzuschneiden. Durch den Einsatz der Datenanalyse erh\u00e4lt das SAO Einblicke in die Wirksamkeit der Strategien zur Empfehlungsumsetzung und kann so fundierte Entscheidungen treffen sowie bei Bedarf gezielt eingreifen. Dieser datengetriebene Ansatz gew\u00e4hrleistet, dass k\u00fcnftige Pr\u00fcfungen strategisch ausgerichtet sind und ihren Schwerpunkt auf Bereiche mit dem h\u00f6chsten Verbesserungspotenzial legen. Letztlich ist ARIS ein leistungsstarkes Tool, mit dem die kontinuierliche Verbesserung im \u00f6ffentlichen Sektor vorangetrieben werden kann, wodurch evidenzbasierte Entscheidungsfindung beg\u00fcnstigt wird und Transparenz sowie Rechenschaftspflicht gef\u00f6rdert werden.<\/p>\n\n\n\n

Die Zusammenarbeit zwischen dem SAO und dem georgischen Parlament wird durch Pr\u00fcfungen zur Verbesserung der \u00f6ffentlichen Verwaltung immer enger. ARIS spielt eine wesentliche Rolle in diesem Prozess, da es dem Finanz- und Haushaltsausschuss als wichtiges \u00dcberwachungsinstrument dient. Die St\u00e4rkung der Beziehungen zum Parlament im Zuge der \u00dcberpr\u00fcfung der Pr\u00fcfberichte und der Nachkontrolle der Empfehlungen sorgt f\u00fcr Rechenschaftspflicht sowie eine h\u00f6here Umsetzungsrate.<\/p>\n\n\n\n

Abschlie\u00dfend bleibt zu sagen, dass ARIS eine transformative, zukunftsweisende Innovation f\u00fcr die \u00f6ffentliche Verwaltung Georgiens darstellt. Durch die Umgestaltung von Prozessen, die Priorisierung von wirkungsstarken Empfehlungen, die Generierung wertvoller Daten und die Schaffung einer Echtzeit-Nachkontrolle versetzt ARIS das SAO in die Lage, seine Mission, das staatliche Finanzverwaltungssystem zu verbessern, zu erf\u00fcllen.<\/p>\n\n\n\n

Mit Blick in die Zukunft plant das SAO, den Zugang zum System zu erweitern und es der \u00d6ffentlichkeit zug\u00e4nglich zu machen. So werden B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger in die Lage versetzt, \u00f6ffentliche Beh\u00f6rden in Bezug auf die Umsetzung der Pr\u00fcfungsempfehlungen zur Rechenschaft zu ziehen, wodurch eine transparentere sowie verantwortungsvollere \u00f6ffentliche Verwaltung gef\u00f6rdert wird.<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

\u00dcber die Autorinnen und Autoren:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Herr Tsotne Karkashadze, Leiter der Abteilung f\u00fcr Staatshaushalt und strategische Analyse, Oberste Rechnungskontrollbeh\u00f6rde Georgien<\/p>\n\n\n\n

Frau Salome Verulashvili, Analystin, Abteilung f\u00fcr Staatshaushalt und strategische Analyse, Oberste Rechnungskontrollbeh\u00f6rde Georgien<\/p>\n\n\n\n

Kontakt: iroffice@sao.ge<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Die Oberste Rechnungskontrollbeh\u00f6rde Georgien (vom Englischen \u201eState Audit Office\u201c kurz SAO) hat sich als Vorbild f\u00fcr Innovation und Rechenschaftspflicht erwiesen. Als solches treibt es die wirksame Kontrolle der Haushaltsf\u00fchrung voran. Um sein Mandat, die systematischen M\u00e4ngel der \u00f6ffentlichen Verwaltung zu ermitteln und zu beseitigen, zu erf\u00fcllen, setzte das SAO innovative Technologie ein und rief die transformative Initiative namens Audit Recommendation Implementation System (dt. etwa \u201eSystem zur Umsetzung von Pr\u00fcfungsempfehlungen\u201c), kurz ARIS, ins Leben. 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