{"id":23856,"date":"2023-12-14T18:46:50","date_gmt":"2023-12-14T23:46:50","guid":{"rendered":"https:\/\/intosaijournal.org\/?post_type=journal-entry&#038;p=23856"},"modified":"2023-12-14T18:45:25","modified_gmt":"2023-12-14T23:45:25","slug":"beurteilung-der-informationsqualitaet-aus-anwendersicht","status":"publish","type":"journal-entry","link":"https:\/\/intosaijournal.org\/de\/journal-entry\/beurteilung-der-informationsqualitaet-aus-anwendersicht\/","title":{"rendered":"Beurteilung der Informationsqualit\u00e4t aus Anwendersicht"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>Autoren<\/strong>: Klauss Nogueira, Rafael Albuquerque da Silva und Tiago Menegardo, Pr\u00fcfer in der Spezialabteilung IT-Pr\u00fcfungen des TCU (Oberste Rechnungskontrollbeh\u00f6rde Brasilien).<\/p>\n\n\n\n<p>In diesem Artikel wird eine Methode vorgestellt, mit der die tats\u00e4chliche Transparenz von auf den Portalen \u00f6ffentlicher Einrichtungen publizierten Informationen beurteilt werden kann. Dabei werden neben der Verf\u00fcgbarkeit von Informationen auch Qualit\u00e4tsanforderungen an die Informationen ber\u00fccksichtigt: zum Beispiel Aktualit\u00e4t, Vollst\u00e4ndigkeit, Pr\u00e4gnanz, Genauigkeit, Klarheit, Verl\u00e4sslichkeit, Zug\u00e4nglichkeit und Relevanz.<\/p>\n\n\n\n<p>Die Methode besteht darin, die Wahrnehmung der Informationsanwenderinnen und -anwender zu beurteilen, da der Informationsgehalt von der Anwenderin bzw. dem Anwender sowie dem Kontext, in dem die Information betrachtet wird, abh\u00e4ngt.<\/p>\n\n\n\n<p>Die aufgef\u00fchrte Methode wurde bei einer Pr\u00fcfung der Obersten Rechnungskontrollbeh\u00f6rde Brasilien (TCU) aus 2020 bzw. 2021 angewendet. Bei dieser Pr\u00fcfung wurden die Portale des Gesundheitsministeriums, der Abgeordnetenkammer und des TCU selbst beurteilt.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Qualit\u00e4tsanforderungen an Informationen<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Qualit\u00e4tsanforderungen an Informationen sind Merkmale, die f\u00fcr die Analyse und Messung der Informationsqualit\u00e4t herangezogen werden k\u00f6nnen, wobei sowohl subjektive als auch objektive Gesichtspunkte ber\u00fccksichtigt werden. Dazu geh\u00f6ren Merkmale, die sich auf die Information selbst beziehen, und jene, die mit ihrer Anwendung zusammenh\u00e4ngen.<\/p>\n\n\n\n<p>Da die Informationsqualit\u00e4t anhand vieler verschiedener Kriterien bewertet werden kann, war es unerl\u00e4sslich, den Informationsgehalt durch die Bewertung der Anforderungen an ihre Qualit\u00e4t zu quantifizieren, um die Wirksamkeit der bereitgestellten Informationen zu pr\u00fcfen.Daher wurden nach Auswertung wissenschaftlicher Studien aus der Informationswissenschaft sowie des Handbuchs <em>Enabling Information <\/em>von COBIT&nbsp;5 folgende Anforderungen an die Informationsqualit\u00e4t festgesetzt: Aktualit\u00e4t, Zug\u00e4nglichkeit, Klarheit, Korrektheit, Verl\u00e4sslichkeit, Pr\u00e4gnanz, Relevanz, offenes Format, Sicherheit und Vollst\u00e4ndigkeit.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"783\" src=\"https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2023\/12\/framework-information-quality-requirements-1024x783.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-23832\" srcset=\"https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2023\/12\/framework-information-quality-requirements-1024x783.jpg 1024w, https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2023\/12\/framework-information-quality-requirements-300x229.jpg 300w, https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2023\/12\/framework-information-quality-requirements-768x587.jpg 768w, https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2023\/12\/framework-information-quality-requirements.jpg 1186w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p>Da das Pr\u00fcfungsziel jedoch darin bestand, den tats\u00e4chlichen Informationsnutzen aus Anwenderperspektive zu beurteilen, wurde das Merkmal Sicherheit aus diesem Blickwinkel nicht wirklich bewertet. Seine Bewertung erfolgte mit einem Fragebogen zur Selbsteinsch\u00e4tzung der Sicherheit, der von den jeweiligen Organisationen ausgef\u00fcllt wurde und nicht Thema dieses Artikels ist. Gleicherma\u00dfen wurde die eher technische Anforderung \u201eoffenes Format\u201c vom Pr\u00fcfteam selbst mithilfe eines speziellen Bewertungsmodells beurteilt.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Methode<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Der Beurteilungsprozess startete mit der Auswahl der Portale anhand von Anregungen repr\u00e4sentativer Gesellschaftsgruppen, beispielsweise von Unternehmen, staatlichen Stellen, die \u00f6ffentliche Daten verwalten, sozialen Kontrolleinrichtungen, Konsumentenschutzeinrichtungen sowie Forscherinnen und Forschern, die mit \u00f6ffentlichen Daten arbeiten. Nach Durchsicht der Anregungen wurden 192&nbsp;Portalseiten mit wichtigen Informationen f\u00fcr diese Stellen aufgelistet, wobei die Portale des Gesundheitsministeriums, der Abgeordnetenkammer und des TCU am h\u00e4ufigsten angef\u00fchrt wurden.<\/p>\n\n\n\n<p>Im Anschluss traf sich das Pr\u00fcfteam mit den Portalmanagerinnen und -managern, um den Ver\u00f6ffentlichungsprozess von Informationen und etwaige Verfahren zur Sicherung der Informationsqualit\u00e4t zu verstehen.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Datenerhebung<\/h3>\n\n\n\n<p>Um die Wahrnehmung der Informationsqualit\u00e4t seitens der Anwenderinnen und Anwender zu erfassen, verwendete das Pr\u00fcfteam zwei Methoden f\u00fcr die Erhebung von Erfahrungswerten: Fokusgruppen und eine Umfrage mit einem Bewertungsfragebogen.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Fokusgruppen<\/h3>\n\n\n\n<p>In den Fokusgruppen waren spezialisierte Anwenderinnen und Anwender der beurteilten Portale vertreten: unter anderem aus den Bereichen Journalismus, Rechtswesen, Wissenschaft und soziale Kontrolle. Ziel war es, \u00fcber die Qualit\u00e4t der auf den Portalen ver\u00f6ffentlichten Informationen aus deren fachlicher Perspektive zu sprechen.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Umfrage mit Bewertungsfragebogen<\/h3>\n\n\n\n<p>Ein Bewertungsfragebogen wurde erstellt, um den Gehalt der auf den Portalen ver\u00f6ffentlichten Informationen unter Verwendung der ausgew\u00e4hlten Qualit\u00e4tsanforderungen zu quantifizieren. Die Befragten konnten ihre Wahrnehmung und ihr Feedback sowohl mittels Bewertungsskalen als auch \u00fcber offene Fragen kundtun.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Der Fragebogen enthielt die folgenden Fragen zu den verschiedenen Aspekten der Informationsqualit\u00e4t:<\/li>\n\n\n\n<li>Es ist einfach und unkompliziert, Informationen auf dem Portal zu suchen und zu finden (<strong>Zug\u00e4nglichkeit<\/strong>).<\/li>\n\n\n\n<li>Die auf dem Portal gefundenen Informationen und Daten sind relevant und erf\u00fcllen Ihre Bed\u00fcrfnisse (<strong>Relevanz<\/strong>).<\/li>\n\n\n\n<li>Die auf dem Portal gefundenen Informationen sind einfach zu verstehen und zu interpretieren (<strong>Klarheit<\/strong>).<\/li>\n\n\n\n<li>Die auf dem Portal gefundenen Informationen und Daten sind korrekt, d.&nbsp;h. frei von Fehlern wie Grammatik- und Rechtschreibfehlern, inkorrekten Symbolen, Werten und Einheiten etc. (<strong>Korrektheit<\/strong>).<\/li>\n\n\n\n<li>Die auf dem Portal gefundenen Informationen sind vollst\u00e4ndig. Das hei\u00dft, s\u00e4mtliche erforderlichen Daten sind in ausreichendem Ma\u00dfe vorhanden, um von Nutzen zu sein (<strong>Vollst\u00e4ndigkeit<\/strong>).<\/li>\n\n\n\n<li>Sie vertrauen den auf dem Portal gefundenen Informationen, um Entscheidungen zu treffen und Aufgaben zu erledigen (<strong>Verl\u00e4sslichkeit<\/strong>).<\/li>\n\n\n\n<li>Die auf dem Portal gefundenen Informationen sind aktuell genug (<strong>Aktualit\u00e4t<\/strong>).<\/li>\n\n\n\n<li>Die auf dem Portal gefundenen Informationen und Daten werden pr\u00e4gnant pr\u00e4sentiert. Das hei\u00dft, sie gehen in einem angemessenen Ausma\u00df ins Detail und enthalten keine unn\u00f6tigen Elemente (<strong>Pr\u00e4gnanz<\/strong>).<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Die Umfrageteilnehmenden wurden haupts\u00e4chlich \u00fcber die Zusammenarbeit mit den Portalmanagerinnen und -managern erreicht. Diese ermutigten Anwenderinnen und Anwender \u00fcber Mitteilungen, die auf ihren Portalen sowie offiziellen Social-Media-Konten ver\u00f6ffentlicht wurden, zur Teilnahme.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Ergebnisse<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Die Datenerhebung unter den Anwenderinnen und Anwendern zeigte, dass die Portale des TCU, der Abgeordnetenkammer sowie des Gesundheitsministeriums wichtige in Gesetzen und bew\u00e4hrten Verfahren verankerte Qualit\u00e4tsanforderungen nicht vollst\u00e4ndig erf\u00fcllten, was die erfolgreiche Nutzung der ver\u00f6ffentlichten Informationen unter Umst\u00e4nden negativ beeinflusst.<\/p>\n\n\n\n<p>Einige der hervorgehobenen Probleme betrafen Schwierigkeiten beim Auffinden bestimmter Informationen, unzureichende Aktualit\u00e4t, fehlende Pr\u00e4gnanz und zu kleine Datenmengen, um von Nutzen zu sein.<\/p>\n\n\n\n<p>Jedoch hielten Anwenderinnen und Anwender die Informationen der Portale insgesamt f\u00fcr relevant, klar, korrekt und verl\u00e4sslich.<\/p>\n\n\n\n<p>Daneben enth\u00fcllten Interviews mit den Portalmanagerinnen und -managern, dass es keine internen Verfahren zur Beurteilung der Qualit\u00e4t von ver\u00f6ffentlichten Informationen gem\u00e4\u00df den gepr\u00fcften Qualit\u00e4tsanforderungen sowie dem Feedback von Anwenderinnen und Anwendern gibt.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Fazit<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Bei der Beurteilung der tats\u00e4chlichen Informationstransparenz auf den Portalen \u00f6ffentlicher Stellen d\u00fcrfen Anforderungen an die Informationsqualit\u00e4t \u2013 wie Aktualit\u00e4t, Vollst\u00e4ndigkeit, Pr\u00e4gnanz, Genauigkeit, Klarheit, Verl\u00e4sslichkeit, Zug\u00e4nglichkeit und Relevanz \u2013 nicht vernachl\u00e4ssigt werden.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Dabei muss auch ber\u00fccksichtigt werden, wie Anwenderinnen und Anwender die Informationen wahrnehmen, da der Informationsgehalt stets von den Anwenderinnen und Anwendern sowie dem Kontext abh\u00e4ngt.<\/p>\n\n\n\n<p>An der Beurteilung sollten verschiedene Anwendergruppen beteiligt sein, unter anderem die \u00d6ffentlichkeit, Expertinnen und Experten, Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftler, Fachleute aus dem Feld des Portals, Journalistinnen und Journalisten, Entscheidungstr\u00e4gerinnen und -tr\u00e4ger, Menschen mit eingeschr\u00e4nkter Erfahrung im Bereich Informationskonsum.<\/p>\n\n\n\n<p>Im \u00dcbrigen sollte klargestellt werden, dass es m\u00f6glich ist, andere Kriterien zur Beurteilung der Informationsqualit\u00e4t sowie andere Datenerhebungs- und Datenauswertungsmethoden auszuw\u00e4hlen. Dadurch k\u00f6nnen andere Rechnungskontrollbeh\u00f6rden das Projekt einfach wiederholen.<\/p>\n\n\n\n<p>Neben der F\u00f6rderung einer Debatte \u00fcber das Thema wird letztendlich davon ausgegangen, dass die Qualit\u00e4tssicherung von auf den Portalen \u00f6ffentlicher Stellen ver\u00f6ffentlichten Informationen anhand von Qualit\u00e4tsanforderungen dazu beitragen kann, n\u00fctzliche Informationen an die Gesellschaft weiterzugeben, die wirksame Aus\u00fcbung sozialer Kontrolle zu erleichtern und die Verbreitung von Fake News zu bek\u00e4mpfen.<\/p>\n\n\n\n<p>Jenseits ihrer direkten Anwendung in Pr\u00fcfungen kann der Einsatz dieser Methode wertvolle Diskussionen sowie positive Ver\u00e4nderungen im Bereich der Verbreitung \u00f6ffentlicher Informationen anregen. Indem hervorgehoben wird, wie wichtig es ist, Anforderungen an die Informationsqualit\u00e4t zu erf\u00fcllen, k\u00f6nnen ORKB zur Weitergabe von verl\u00e4sslichen und wertvollen Informationen an die Gesellschaft im Allgemeinen beitragen. Dies unterst\u00fctzt nicht nur die wirksame Aus\u00fcbung sozialer Kontrolle, sondern spielt auch eine entscheidende Rolle bei der Bek\u00e4mpfung der Verbreitung von Falschinformationen. In Anbetracht der Tatsache, dass die Debatte rund um Informationsqualit\u00e4t Schwung aufnimmt, kann diese Methode in verschiedensten Branchen als Katalysator f\u00fcr umfassendere Verbesserungen in den Bereichen Transparenz und Rechenschaftspflicht fungieren.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Der vollst\u00e4ndige Bericht zu dieser Pr\u00fcfung ist durch die Suchfunktion auf <a href=\"http:\/\/tcu.gov.br\">tcu.gov.br<\/a> mit der Referenz<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u201cAC\u00d3RD\u00c3O N\u00ba 878\/2022 &#8211; TCU \u2013 Plen\u00e1rio; TC 037.554\/2020-4\u201d zug\u00e4nglich<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>oder durch Anfrage an <a href=\"mailto:klaussho@tcu.gov.br\">klaussho@tcu.gov.br<\/a>.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>In diesem Artikel wird eine Methode vorgestellt, mit der die tats\u00e4chliche Transparenz von auf den Portalen \u00f6ffentlicher Einrichtungen publizierten Informationen beurteilt werden kann. 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