{"id":23719,"date":"2023-12-15T01:42:03","date_gmt":"2023-12-15T06:42:03","guid":{"rendered":"https:\/\/intosaijournal.org\/?post_type=journal-entry&#038;p=23719"},"modified":"2023-12-15T01:41:39","modified_gmt":"2023-12-15T06:41:39","slug":"pruefung-effizienter-und-sicherer-telearbeitsumfelder-im-georgischen-oeffentlichen-sektor-mit-it-governance","status":"publish","type":"journal-entry","link":"https:\/\/intosaijournal.org\/de\/journal-entry\/pruefung-effizienter-und-sicherer-telearbeitsumfelder-im-georgischen-oeffentlichen-sektor-mit-it-governance\/","title":{"rendered":"Pr\u00fcfung effizienter und sicherer Telearbeitsumfelder im georgischen \u00f6ffentlichen Sektor mit IT-Governance"},"content":{"rendered":"\n<p>Die Schaffung eines leistungsstarken und sicheren Telearbeitsumfelds im \u00f6ffentlichen Sektor erfordert klare Strategien, sorgf\u00e4ltige Planung, Technologie und Infrastruktur, Datensicherheit, Leistungsmessung sowie eine Schwerpunktsetzung auf die Produktivit\u00e4t der Belegschaft \u2013 und Organisationen der staatlichen Finanzkontrolle haben bei der Gew\u00e4hrleistung dieses Umfelds eine Rolle zu spielen.<\/p>\n\n\n\n<p>Mit der Digitalisierung des \u00f6ffentlichen Sektors w\u00e4chst die Abh\u00e4ngigkeit der Organisationen von Informationstechnologien (IT) rasant an. Aus dieser Abh\u00e4ngigkeit ergibt sich die Notwendigkeit eines leistungsstarken und effizienten IT-Managements, das durch koordinierte Ma\u00dfnahmen des oberen und mittleren Managements ausgef\u00fchrt wird. Die Entscheidungen, die in IT-Prozessen auf strategischer und operativer Ebene getroffen werden, sollten insbesondere zur Erreichung des Hauptziels der Organisation beitragen, das in erster Linie in der effektiven Verwaltung der Gesch\u00e4ftsprozesse und der Informationssicherheit besteht. Daher bilden vordefinierte Strategien, Richtlinien, Verfahren und Aktionspl\u00e4ne die Grundvoraussetzung f\u00fcr eine wirksame IT-Governance.<\/p>\n\n\n\n<p>Wirksame IT-Governance gewann mit dem Ausbruch der COVID-19-Pandemie, als staatliche Organisationen als Reaktion auf die Social-Distancing-Vorgaben auf Telearbeit umstellten, zunehmend an Bedeutung. Diese Umstellung f\u00fchrte zu einer Notsituation f\u00fcr die Beh\u00f6rden und machte neben wirksamen Entscheidungen seitens der F\u00fchrungsebene ebenfalls die jeweiligen Materialien sowie technischen Arbeitsressourcen erforderlich. Bew\u00e4hrten Verfahren zufolge helfen einheitliche Regeln und standardisierte Bedingungen f\u00fcr die Erbringung der Arbeitsleistung in Notsituationen der Organisation, optimale Entscheidungen zu treffen.<\/p>\n\n\n\n<p>Die ORKB Georgien (vom Englischen kurz SAOG) untersuchte die von den gepr\u00fcften Ministerien getroffenen administrativen Entscheidungen \u00fcber die Umstellung auf Telearbeit, und wie erfolgreich diese w\u00e4hrend der Pandemie in Georgien umgesetzt wurden. Im Zuge der Pr\u00fcfung fand das SAOG folgende Umst\u00e4nde vor:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Die gepr\u00fcften Ministerien hatten keine Betriebskontinuit\u00e4ts- und Aufbaupl\u00e4ne erarbeitet, die ihnen geholfen h\u00e4tten, rechtzeitig auf die Pandemie zu reagieren. Dar\u00fcber hinaus hatten die \u00fcberpr\u00fcften Stellen keine Telearbeitsrichtlinie mit Mindestanforderungen an die Informationssicherheit. F\u00fcr Telearbeit ist es besonders wichtig, dass Beh\u00f6rden Richtlinien ausarbeiten, welche die jeweiligen Bedingungen und Grenzen festlegen. Derartige Richtlinien w\u00fcrden die \u00fcberpr\u00fcften Stellen dabei unterst\u00fctzen, Ressourcen besser einzusetzen und Informationssicherheitsprinzipien einzuhalten, wenn sie auf Telearbeit umstellen.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Bei der Umstellung auf Telearbeit bekamen viele Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der \u00fcberpr\u00fcften georgischen Stellen von den Beh\u00f6rden keine angemessene Computerausr\u00fcstung zur Verf\u00fcgung gestellt und mussten daher ihre eigenen Ger\u00e4te zu Arbeitszwecken verwenden. In manchen F\u00e4llen verwendeten Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter, obwohl ihnen Computerhardware bereitgestellt wurde, aufgrund der leistungsschwachen oder veralteten Ger\u00e4te, welche die Beh\u00f6rden zur Verf\u00fcgung stellten, dennoch ihre pers\u00f6nliche Hardware. In dieser Hinsicht m\u00fcssen die folgenden Umst\u00e4nde und Schlussfolgerungen erw\u00e4hnt werden:<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Von den \u00fcberpr\u00fcften Einrichtungen haben das georgische Ministerium f\u00fcr Wirtschaft und nachhaltige Entwicklung sowie das georgische Ministerium f\u00fcr Umweltschutz und Landwirtschaft innerhalb ihrer Institutionen keine IT-Ressourcen erfasst und klassifiziert. Bei der nationalen Beh\u00f6rde f\u00fcr \u00f6ffentliche Register war die Bestimmung der Ressourcen im Bezug auf die bestehenden Gesch\u00e4ftsprozesse und die Vorbereitung der entsprechenden Register gerade im Gange.<\/li>\n\n\n\n<li>Bei der Verwendung von pers\u00f6nlichen Computern durch Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter wurden die den Mindestanforderungen an die Informationssicherheit entsprechenden T\u00e4tigkeiten nicht durchgef\u00fchrt.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Folglich waren die \u00fcberpr\u00fcften Stellen nicht in der Lage, die IT-Ressourcen in ihrem Besitz ihren Bed\u00fcrfnissen entsprechend zu bewerten, hinsichtlich der Zuweisung von Arbeitsausr\u00fcstung optimale Entscheidungen zu treffen und das angemessene Sicherheitsniveau festzulegen.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Im Rahmen der Telearbeit mussten die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Beh\u00f6rden externe Netzwerke, die nicht unter der Kontrolle der IT-Services der Beh\u00f6rden stehen und daher weniger stark gesch\u00fctzt sind, verwenden. Zu den bew\u00e4hrten Verfahren f\u00fcr die L\u00f6sung dieses Problems z\u00e4hlt die Verwendung eines Virtual Private Networks (VPN). Die \u00fcberpr\u00fcften Stellen stellten ihren Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern zwar rechtzeitig VPN-Dienste zur Verf\u00fcgung, diese wurden von einem Teil der Belegschaft allerdings nur verwendet, um auf arbeitsbezogene Dienste zuzugreifen (z.&nbsp;B. das Intranet). Dadurch blieb dieser den Risiken, die von einem unbegrenzten Zugriff auf das ungesch\u00fctzte externe Netzwerk ausgehen, ausgesetzt (siehe Abbildung&nbsp;1).<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><strong>Abbildung&nbsp;1: Voraussetzungen f\u00fcr Effizienz und Sicherheit im Telearbeitsumfeld<\/strong><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"581\" height=\"327\" src=\"https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2023\/12\/11-FINAL_SAI-Georgia-Article-on-Remote-Work-Audit-IJGA-Journal-8-08-2023-figure.pptx-2-edited.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-23726\" style=\"aspect-ratio:1.7767584097859328;width:849px;height:auto\" srcset=\"https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2023\/12\/11-FINAL_SAI-Georgia-Article-on-Remote-Work-Audit-IJGA-Journal-8-08-2023-figure.pptx-2-edited.jpg 581w, https:\/\/intosaijournal.org\/wp-content\/uploads\/2023\/12\/11-FINAL_SAI-Georgia-Article-on-Remote-Work-Audit-IJGA-Journal-8-08-2023-figure.pptx-2-edited-300x169.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 581px) 100vw, 581px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p>Um die Kontinuit\u00e4t der IT-Services zu verbessern, wurden den drei \u00fcberpr\u00fcften Stellen \u2013 den Ministerien f\u00fcr Wirtschaft, Landwirtschaft und Register \u2013 zwei Hauptempfehlungen gegeben.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Zun\u00e4chst wurde den Organisationen geraten, ein Managementsystem einzurichten, das Personen mit entsprechenden Befugnissen, Qualifikationen und Kompetenzen bestimmt, die f\u00fcr die Planung sowie Umsetzung von f\u00fcr die Kontinuit\u00e4t des Managementprozesses relevanten T\u00e4tigkeiten und die diesbez\u00fcgliche Reaktion verantwortlich sind. Als Ausgangspunkt wurden die Ministerien gebeten, erste Schritte f\u00fcr die Entwicklung eines Leistungskontinuit\u00e4tsplans, der die Kontinuit\u00e4t wichtiger Gesch\u00e4ftsprozesse der Organisation unterst\u00fctzt, zu setzen und in regelm\u00e4\u00dfigen Abst\u00e4nden (zumindest einmal pro Jahr) eine L\u00fcckenanalyse in Bezug auf die Kontinuit\u00e4t von IT-Services durchzuf\u00fchren, um so den momentanen sowie gew\u00fcnschten Zustand der Organisation zu bestimmen.<\/li>\n\n\n\n<li>Zweitens wurde den Ministerien zur Handhabung von Informationssicherheitsrisiken geraten, eine Strategie oder ein Verfahren auszuarbeiten, mit dem sichergestellt wird, dass Betriebssysteme und Softwares zeitgerecht lizensiert und aktualisiert werden.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Abgesehen davon, dass es der Schl\u00fcssel zum Erfolg bei der Einrichtung eines leistungsf\u00e4higen und sicheren Telearbeitsumfelds ist, ist es wichtig, durch regelm\u00e4\u00dfige Kommunikation ein Gleichgewicht zwischen den Bed\u00fcrfnissen der Organisation sowie der Bewusstseinssch\u00e4rfung der Belegschaft zu halten und ein Streben nach Verbesserung an den Tag zu legen. Diese vom SAOG geteilte Pr\u00fcfungsfallstudie zeigt die Bedeutung der f\u00fcr ein leistungsf\u00e4higes und sicheres Telearbeitsumfeld wesentlichen Elemente auf. Die internationale Pr\u00fcfungsgemeinschaft kann ihre Erfahrungen diesbez\u00fcglich austauschen und voneinander lernen.<\/p>\n\n\n\n<p><em>\u00dcber die Autoren<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Dr. Nino Kereselidze<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Leiter der Abteilung f\u00fcr internationale Beziehungen und Beziehungen mit der Gebergemeinschaft<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Oberste Rechnungskontrollbeh\u00f6rde Georgien<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Herr Giorgi Kapanadze<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Leiter der Abteilung f\u00fcr Wirtschaftlichkeitspr\u00fcfungen<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>Oberste Rechnungskontrollbeh\u00f6rde Georgien<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>iroffice@sao.ge<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Die Schaffung eines leistungsstarken und sicheren Telearbeitsumfelds im \u00f6ffentlichen Sektor erfordert klare Strategien, sorgf\u00e4ltige Planung, Technologie und Infrastruktur, Datensicherheit, Leistungsmessung sowie eine Schwerpunktsetzung auf die Produktivit\u00e4t der Belegschaft \u2013 und Organisationen der staatlichen Finanzkontrolle haben bei der Gew\u00e4hrleistung dieses Umfelds eine Rolle zu spielen.<\/p>\n","protected":false},"author":220,"featured_media":23104,"template":"","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"journal-categories":[3658],"content-tags":[3659,2265,2362,2459,2436,2267],"country":[2867],"region":[2597],"section":[2608],"coauthors":[3649,3650],"class_list":["post-23719","journal-entry","type-journal-entry","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","journal-categories-q3-2023-de","content-tags-audit-methodology-de","content-tags-fernprufung","content-tags-it-de","content-tags-it-prufung","content-tags-prufungsauswirkungen","content-tags-wissenschaft-und-technik","country-georgia-de","region-eurosai-de","section-spotlight-auf-wissenschaft-und-technologie"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.1.1 - 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