{"id":23189,"date":"2023-12-12T14:15:40","date_gmt":"2023-12-12T19:15:40","guid":{"rendered":"https:\/\/intosaijournal.org\/?post_type=journal-entry&p=23189"},"modified":"2023-12-12T14:18:35","modified_gmt":"2023-12-12T19:18:35","slug":"making-a-great-impact-on-government-and-citizens-audit-methodologies-and-the-working-group-on-value-and-benefits-of-sai-wgvbs","status":"publish","type":"journal-entry","link":"https:\/\/intosaijournal.org\/de\/journal-entry\/making-a-great-impact-on-government-and-citizens-audit-methodologies-and-the-working-group-on-value-and-benefits-of-sai-wgvbs\/","title":{"rendered":"Gro\u00dfe Wirkung auf Regierung und Bev\u00f6lkerung: Pr\u00fcfungsmethoden und die Arbeitsgruppe Wert und Nutzen der ORKB (WGVBS)"},"content":{"rendered":"\n

von David Rogelio Colmenares P\u00e1ramo, Leiter der Obersten Rechnungskontrollbeh\u00f6rde Mexiko (vom Spanischen kurz ASF).<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Um der Herausforderung, neue Strategien f\u00fcr die \u00f6ffentliche Verwaltung zu entwickeln, entgegenzutreten, ist es eine Conditio sine qua non<\/em>, effizient sowie mit dem Vertrauen der B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger zu arbeiten. Deshalb ist es unerl\u00e4sslich, dass Oberste Rechnungskontrollbeh\u00f6rden (ORKB) die Transparenz und Rechenschaftspflicht von Regierungen gew\u00e4hrleisten \u2013 was zur Beibehaltung der Haushaltsdisziplin beitr\u00e4gt \u2013 und Korruption sowie Straflosigkeit bek\u00e4mpfen.<\/p>\n\n\n\n

Eine ad\u00e4quate Pr\u00fcfungsmethode ist dabei von zentraler Bedeutung. Sie erm\u00f6glicht es, Vertrauen und Transparenz zu steigern, um die ordnungsgem\u00e4\u00dfe Verwendung \u00f6ffentlicher Mittel zu beurteilen sowie Unregelm\u00e4\u00dfigkeiten aufzudecken. Zudem tr\u00e4gt sie dazu bei, betr\u00fcgerischem Verhalten und Korruption vorzubeugen, wodurch die ehrliche Verwendung \u00f6ffentlicher Gelder gew\u00e4hrleistet werden kann. Dank der ORKB-Pr\u00fcfungsempfehlungen k\u00f6nnen Regierungsma\u00dfnahmen und -programme dar\u00fcber hinaus optimiert werden. Das bewirkt, dass \u00f6ffentliche Leistungen dank ihrer Verbesserung optimal erbracht werden und folglich dass das Vertrauen der B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger in staatliche Einrichtungen erstarkt.<\/p>\n\n\n\n

Daf\u00fcr spielen die Grunds\u00e4tze der Pr\u00fcfung der Rechnungsf\u00fchrung (ISSAI 200), der Wirtschaftlichkeitspr\u00fcfung (ISSAI 300) sowie der Pr\u00fcfung der Ordnungs- und Rechtm\u00e4\u00dfigkeit (ISSAI 400) sowie deren Methoden eine wichtige Rolle. Pr\u00fcfungen der Rechnungsf\u00fchrung erm\u00f6glichen es, die Konformit\u00e4t des Rechnungsabschlusses zu beurteilen und sicherzustellen, dass er den gesetzlichen Anforderungen entspricht. Diese Pr\u00fcfungen sind unerl\u00e4sslich, um die Richtigkeit der Rechnungsabschl\u00fcsse zu gew\u00e4hrleisten, das Vertrauen in die Haushaltsf\u00fchrung zu st\u00e4rken und pr\u00e4zise sowie transparente Informationen zur \u00f6ffentlichen Mittelverwendung und der Einhaltung gesetzlicher Anforderungen sicherzustellen.<\/p>\n\n\n\n

Demgegen\u00fcber haben Pr\u00fcfungen der Ordnungs- und Rechtm\u00e4\u00dfigkeit das Ziel, Transparenz und ethisches Verhalten zu f\u00f6rdern, Betrug und Korruption vorzubeugen sowie Inklusion und Normeneinhaltung voranzutreiben. Diese Pr\u00fcfungen tragen zur Transparenz f\u00fcr B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger bei, indem sie sicherstellen, dass Vorschriften und Regeln eingehalten werden. Die Pr\u00fcfungen f\u00f6rdern ebenfalls ethisches Verhalten. Das kommt B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrgern zugute, da ihnen erm\u00f6glicht wird, Regierungspersonal zur Rechenschaft zu ziehen und Rechenschaftspflichtmechanismen durch Transparenz in den Regierungen zu verbessern.<\/p>\n\n\n\n

Abschlie\u00dfend k\u00f6nnen wir hervorheben, dass Wirtschaftlichkeitspr\u00fcfungen eine Optimierung der staatlichen Leistungsf\u00e4higkeit erm\u00f6glichen, indem sie die Rechenschaftspflicht f\u00f6rdern und die Leistungserbringung verbessern. Dadurch ist es m\u00f6glich, die Aufmerksamkeit der Regierung auf Bereiche mit Verbesserungspotenzial zu lenken. Das tr\u00e4gt dazu bei, den \u00fcberpr\u00fcften Stellen konstruktive Empfehlungen zur Optimierung ihrer Leistung und Effizienz zu geben. Auf diese Weise k\u00f6nnen \u00f6ffentliche Mittel wirksam genutzt werden und in sozialen sowie wirtschaftlichen Bereichen f\u00fcr die Gesellschaft wesentliche Aspekte in Angriff genommen werden, da analysiert werden kann, wie vulnerable Gruppen bei Regierungsentscheidungen und -ma\u00dfnahmen ber\u00fccksichtigt werden.<\/p>\n\n\n\n

Die Internationale Organisation der Obersten Rechnungskontrollbeh\u00f6rden (INTOSAI) hat daf\u00fcr gek\u00e4mpft, den Wert und Nutzen der ORKB zu verteidigen, und zwar aufgrund all ihrer Vorteile f\u00fcr B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger sowie ihrer unbestrittenen Bedeutung f\u00fcr Good Governance. Deshalb wurde anl\u00e4sslich des XIX. INCOSAI, der im Jahr 2007 in Mexiko-Stadt stattfand, beschlossen, die Arbeitsgruppe Wert und Nutzen der ORKB (WGVBS) einzurichten, mit dem Ziel, ein Rahmenwerk sowie Messinstrumente f\u00fcr die Bestimmung des Wertes und Nutzens der ORKB zu erarbeiten. Anl\u00e4sslich des XX. INCOSAI hat die Arbeitsgruppe die erste Phase ihrer Arbeit \u2013 die Erarbeitung eines Rahmenwerks f\u00fcr die Kommunikation sowie das Bewerben des Wertes und Nutzens der ORKB \u2013 abgeschlossen. Das Rahmenwerk definiert den Wert und Nutzen der ORKB aus zwei Perspektiven: Erstens als Einrichtung, die daf\u00fcr anerkannt wird, eine Ver\u00e4nderung im Leben der B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger zu bewirken, und zweitens als anerkannte unabh\u00e4ngige Vorzeigeorganisation.<\/p>\n\n\n\n

Die INTOSAI-P 12, die anl\u00e4sslich des im Jahr 2013 in China abgehaltenen XXI. INCOSAI genehmigt wurden und vormals als ISSAI 12 bekannt waren, wurden aufbauend auf der grundlegenden Erwartung, dass ORKB eine Ver\u00e4nderung im Leben der B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger bewirken, erstellt. In welchem Ausma\u00df eine ORKB eine Ver\u00e4nderung im Leben der B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger bewirken kann, h\u00e4ngt von der jeweiligen ORKB ab: St\u00e4rkung der Rechenschaftspflicht, Transparenz und Integrit\u00e4t der Regierung sowie der Einrichtungen des \u00f6ffentlichen Sektors, Aufzeigen einer fortwirkenden Relevanz f\u00fcr B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger, das Parlament sowie andere Stakeholder und Auftreten als Vorzeigeorganisation, die mit gutem Beispiel voranschreitet.<\/p>\n\n\n\n

In der WGVBS sind wir gerade dabei, verschiedene von uns entwickelte Projekte abzuschlie\u00dfen: beispielsweise die Aktualisierung des Dokuments \u201eCommunicating and Promoting the Value and Benefits of SAIs: An INTOSAI Guideline\u201c (dt. \u201eKommunikation und Bewerben des Wertes und Nutzens der ORKB: ein INTOSAI-Leitfaden\u201c), eine Publikation zu einem Risikobeurteilungsrahmenwerk f\u00fcr ORKB, mit dem sie relevante SDG-bezogene Programme in ihre j\u00e4hrlichen Pr\u00fcfpl\u00e4ne aufnehmen k\u00f6nnen, usw. Daher werden wir uns vonseiten des Sekretariats, dessen Vorsitz die ORKB Mexiko innehat, daf\u00fcr einsetzen, die Ziele der Gruppierung zu erreichen.<\/p>\n\n\n\n

Wir m\u00f6chten die F\u00fchrungsrolle, welche die ORKB der USA bei der Internationalen Zeitschrift f\u00fcr Staatliche Finanzkontrolle (vom Englischen kurz IJGA) \u00fcbernommen hat, feierlich w\u00fcrdigen. Wir erachten es als sehr f\u00f6rderlich, dass die Ausgabe der Zeitschrift einen Schwerpunkt auf Pr\u00fcfungsmethoden sowie den Wert und Nutzen der ORKB legt. Zweifelsohne werden die Inhalte dieser Ausgabe zur Erreichung der Ziele der Arbeitsgruppe und zum neuesten Entwicklungsstand in diesem Bereich beitragen. Gl\u00fcckwunsch!<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Um der Herausforderung, neue Strategien f\u00fcr die \u00f6ffentliche Verwaltung zu entwickeln, entgegenzutreten, ist es eine Conditio sine qua non, effizient sowie mit dem Vertrauen der B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger zu arbeiten. 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