تقييم أثر نموذج الرقابة المتزامنة في SAI بيرو: زيادة الوفورات وتحسين الكفاءة
المؤلف: مكتب المراقب المالي العام لجمهورية بيرو
منذ عام 2017، كان تنفيذ طريقة جديدة لممارسة التدقيق الحكومي، وهي طريقة تطبق نموذج الرقابة المتزامنة، أمرًا محوريًا في عملية الإصلاح والتحديث التي يخضع لها مكتب المراقب المالي العام لجمهورية بيرو باستمرار، حيث سعى المكتب إلى منع حدوث الخسائر وسوء الإدارة، بدلاً من تحديدها بمجرد حدوثها. وللتأكد من الأثر الذي أحدثته الرقابة المتزامنة على الاستثمارات العامة في بيرو، أجرى جهاز الرقابة العليا في بيرو تقييماً للأثر المطبق على تطبيق الرقابة المتزامنة في الاستثمارات العامة في بيرو في الفترة من 2018 إلى أغسطس 2023، وتم تقديم النتائج في يونيو من عام 2024 من خلال الورقة البحثية قياس أثر الرقابة المتزامنة على الاستثمار العام (2018-2023)(1).
وقد أثبت التقييم أن الرقابة المتزامنة كان لها أثر توفير ملحوظ على مشاريع الاستثمارات العامة. فعلى سبيل المثال، عند مقارنة متوسط التكلفة المحدثة للاستثمارات التي خضعت للرقابة المتزامنة بمتوسط تكلفة الاستثمارات التي لم تخضع لأي خدمة رقابية، تظهر البيانات أنه حيثما طبقت الرقابة المتزامنة أظهرت التكاليف نمواً سلبياً بنسبة -5.5% في المتوسط السنوي، بينما نمت بنسبة 6.0% للاستثمارات التي لم تخضع لأي رقابة، مما يدل على أن الرقابة المتزامنة، بالإضافة إلى ضمان تحقيق الاستثمارات العامة بفعالية، تعني تحقيق وفورات والاستخدام الصحيح للأموال العامة.
وقد ساهمت الرقابة المتزامنة في تخفيض 2 مليون سول (نصف مليون دولار أمريكي) في المتوسط في تكلفة الاستثمارات، وعلى وجه الخصوص، بالنسبة لطريقة “المشروع الاستثماري”، يُظهر تقييم الأثر أن الرقابة المتزامنة ساعدت هذه المشاريع على تخفيض تكلفتها الإجمالية بمتوسط 3.5 مليون سول (0.9 مليون دولار أمريكي)، مقارنة بتلك المشاريع التي لم يكن لديها أي خدمات رقابة حكومية. أما من حيث الكفاءة، فقد تقدمت الاستثمارات الخاضعة للرقابة المتزامنة بشكل أسرع، مما ساهم في زيادة متوسط 29.2 نقطة مئوية في التقدم المالي للاستثمارات، وهو ما يترجم إلى كفاءة أكبر من حيث تقصير وقت تنفيذ هذه الاستثمارات.
يكشف هذا التقييم لأثر الرقابة المتزامنة عن أن هذا النوع من الرقابة يعمل، وبالتالي فهو أحد منتجات التصدير الرئيسية لمكتب المراقب المالي العام في بيرو في جميع أنحاء العالم.
يمكنك الوصول إلى الورقة البحثية هنا: https://t.ly/inXfX
(1) مكتب المراقب المالي العام للجمهورية (2024). قياس أثر الرقابة المتزامنة في الاستثمار العام (2018-2023) ورقة بحثية. ليما، بيرو. https://t.ly/inXfX
